何水，男，1980年生，安徽宣城人，郑州大学公共管理学院副教授、硕士生导师、公共管理博士后，社会管理河南省协同创新中心、郑州大学公共管理研究中心研究员，主要从事政府改革、地方治理研究。近年来，主持完成省部级及以上课题3项，参写教材、著作4部，在《政治学研究》、《中国行政管理》、《武汉大学学报》(哲学社会科学版)等期刊发表学术论文20余篇，多篇论文为人大复印资料、《光明日报》、《红旗文摘》转载(摘)。

在国家治理现代化进程中，如何推进县级政府治理能力现代化，是一个重大现实问题。本书在马克思主义理论指导下，立足推进国家治理现代化的现实背景，围绕“如何推进县级政府治理能力现代化”这一问题，系统梳理国内外相关研究文献，综合运用行政生态理论、治理理论等理论工具以及文献研究、案例研究等研究方法，着力阐释县级政府治理能力现代化的基本概念，描述县级政府治理能力现代化的实践进展，剖析县级政府治理能力现代化的制约因素，探讨县级政府治理能力现代化的推进路径，以期助推县级政府治理能力现代化。

引论
一 研究缘起
二 研究思路
三 研究方法
第一章 县级政府治理能力现代化：文献综述
第一节 国外文献综述
一 治理理论的西方流变
二 地方治理的相关研究
三 治理能力的相关研究
第二节 国内文献综述
一 政府治理的研究脉络
二 治理能力的相关研究
三 治理现代化相关研究
第三节 已有研究评析
一 国外研究评析
二 国内研究评析
第二章 县级政府治理能力现代化：理论阐释
第一节 基本概念
一 政府治理能力
二 县级政府治理能力
三 县级政府治理能力现代化
第二节 理论基础
一 指导思想
二 理论依据
三 理论工具
第三节 分析框架
一 分析框架构建
二 影响因素阐释
第三章 县级政府治理能力现代化：中央举措
第一节 开展省直管县改革
一 政策变迁
二 改革目标与原则
三 改革内容与配套举措
第二节 推进“放管服”改革
一 政策变迁
二 改革目标与原则
三 改革内容与配套举措
第三节 深化机构改革
一 政策变迁
二 改革目标与原则
三 改革内容与配套举措
第四章 县级政府治理能力现代化：地方样本
第一节 顺德改革
一 改革历程
二 推进举措
三 基本经验
四 有益启示
第二节 江阴探索
一 探索历程
二 推进举措
三 基本经验
四 有益启示
第五章 县级政府治理能力现代化：制约因素
第一节 外部因素
一 政治环境：纵向层级压力传导，横向竞争压力凸显
二 经济环境：县城经济发展失衡，经济下行压力较大
三 社会环境：县域利益结构复杂，社会公众参与不足
四 文化环境：县域文化多元交织，民众有限信任政府
第二节 内部因素
一 治理理念存在偏差
二 治理结构权责失衡
三 治理资源供给不足
四 治理机制不够健全
五 治理文化氛围欠缺
六 治理工具效用不高
第六章 县级政府治理能力现代化：推进路径
第一节 革新治理理念
一 坚持人民至上理念，落实中央部署
二 牢记执政为民理念，明确治理目标
三 贯彻五大发展理念，推动全面发展
第二节 优化治理结构
一 合理划分权责，优化层级结构
二 强化合作治理，优化横向结构
三 厘清权责边界，优化条块结构
第三节 开发治理资源
一 加大培训引进，积累人才资源
二 优化收支结构，增加财政收入
三 推动产业发展，加快要素集聚
第四节 壮大治理主体
一 强化担当意识，提高领导能力
二 提升参与意愿，培养协作能力
第五节 完善治理机制
一 健全内部机制，推动高效运转
二 完善合作机制，促进多元协同
第六节 建构治理文化
一 注重价值引领，增强文化认同
二 坚持依法治理，树立组织权威.
三 转变沟通方式，营造合作氛围
第七节 改进治理工具
一 完善政策法规，注重执行落实
二 推动技术应用，促进信息共享
三 创造良好环境，提升工具效能
结语
参考文献
后记