绪论
一、选题缘由
二、理论视域
三、回顾与展望
四、史料与方法
五、内容与框架
上编 宋代县级行政体制
第一章 宋代县级政区及县衙设置
第一节 宋代县级政区及其沿革
一、宋代县级政区的设置原则
二、宋代县的平稳性及其原因
第二节 宋代县官与官廨
一、宋代县级职官概说
二、宋代县级官廨
第二章 宋代县令
第一节 宋代县令的选任与待遇
一、成资
二、任期
三、品秩与俸禄
第二节 宋代县令的职责
一、守土
二、防盗
三、营田
四、安民
第三节 宋代县令与县赋
一、公赋与私纳
二、豪族与田赋
三、田赋蠲免
第四节 宋代县令的其他职能
一、县令与县学
二、县令与经界法
三、县令与盐政
第三章 宋代县丞、县主簿与县尉
第一节 宋代县丞
一、宋代县丞的设置
二、宋代县丞的职责
三、宋代县丞的地位
四、宋代县丞的特点
第二节 宋代县主簿
一、宋代县主簿的设置
二、宋代县主簿的职责
三、宋代县主簿的差出
四、小结
第三节 宋代县尉
一、宋代县尉的设置
二、宋代县尉的职责
三、尉司的设置及其原因
第四节 宋代县官的素质特征
一、宋代县级官员法律观念和素质的增强
二、宋代县级官员的为官道德和吏治之道
三、宋代县级官员的为政特征
第四章 宋代县级公吏与基层组织
第一节 宋代县级公吏制度
一、县衙公吏的设置状况
二、县衙公吏的类别及其主要职责
三、公吏职权范围的扩大
四、宋代“官弱吏强”的原因
第二节 宋代乡村基层组织
一、宋代乡村基层组织的建制与职责
二、宋代乡村基层组织的运作机制
三、宋代乡村基层组织的特点
中编 宋代县级行政职责与地位
第五章 宋代县级税赋的征收与管理
第一节 宋代县级税赋状况
一、宋代县级税赋窘境
二、宋代县级税赋窘境的原因
三、影响：法外征敛，吏治腐败
第二节 宋代县级税赋的征收制度
一、宋代两税的内涵
二、两种税赋征收体系概说
第三节 宋代县级税赋的管理制度
一、宋代防止县级官吏犯赃的措施
二、宋代确保县级税赋安全的制度建设
三、小结：防止官吏犯赃，保障税赋安全
第四节 宋代对产权的维护与佃户地位的提高
一、两宋帝王对民户田宅产权的迥异态度
二、维护民户田宅产权交易的法制化
三、民户中客户权利地位的提高
四、“王土”“王民”观念下良贱制度的消亡
第六章 宋代县级治安、恤政与教化
第一节 宋代县级治安
一、巡检的设置及其构成
二、巡检的职责及其与县尉的区别
第二节 宋代县级恤政
一、宋代县级恤政的内涵
二、赈恤的形式
三、恤政的作用
第三节 宋代县级教化
一、宋代社会教化的内涵
二、宋代县学的教化功能
三、教化职责的实施形式
四、教化的作用
第七章 宋代县级行政地位
第一节 五代宋初县地位考实
一、五代十国时期的县及其周围
二、对州的考核约束机制
三、五代县级地位之递嬗
四、宋初收藩镇之权
五、以“略不降屈”的原则整顿县级行政
第二节 南宋“县阙无人愿就”辨正
一、引言
二、县阙出现的原因
三、南宋改变县阙的努力
四、余论
第三节 宋代州县之间的监察行政
一、州级对县级监察行政的机构与形式
二、州级对县级监察行政的内容
三、州县在地方行政中的地位
下编 宋代县级行政对地方社会的控制
第八章 宋代县级官府对乡村地方社会的控制
第一节 宋代乡村地方社会的多元权威
第二节 宋代国家行政权力对乡村地方社会的渗透
一、乡管耆都保等乡村组织的性质
二、乡村社会控制中的民间组织
第三节 宋代乡村地方社会的控制体制
第九章 宋代县级行政权力的支配与效应
第一节 宋代县级行政对乡村行政组织运行机制的支配
一、县级官府控制乡里方式的变化
二、宋代乡村行政组织运行机制
第二节 宋代乡村社会应役人生存状态考察
一、问题的缘由
二、州县用度困蹙与役人催税困难的关系
三、税务制度的弊端与役人催税困难的关系
四、小结
第十章 宋代地方势力对县级行政控制的抗争
第一节 宋代财政集权及其对乡村的控制
一、专制王朝对国家财政的需索
二、财务官员的任用及其对地方诸将财权的收拢
三、经界法：国家与乡村纽带关系的恢复
第二节 宋代地方乡居士人的积极抗争
一、地方势力的兴盛及其对县级行政的干预
二、乡村士人群体的积极抗争
结语
一、宋代县级行政状况及县级职官的设置特征
二、国家—社会一元体制下县级行政对地方社会的渗透与控制
三、宋代县级经济职能的转变
四
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