林鸿潮，中国政法大学钱端升讲座教授，应急管理法律与政策研究基地主任，博士生导师，法学博士。兼任国家应急管理政策法规标准智库专家、国家卫生应急体系建设指导专家、北京市应急管理局咨询专家、中国应急管理学会理事，是国家社科基金重大项目“我国集中力量战胜重大突发事件的制度优势及其法治化研究”首席专家。曾参与《突发事件应对法》《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《生产安全事故应急条例》等法律法规的起草研究工作以及《突发事件应对法》《传染病防治法》的修改研究工作，是《突发公共卫生事件应对法》起草专家组成员。

 

彭浩，云南宾川人。上海市高级人民法院审判员、四级高级法官，中国人民大学法学硕士。

本书提出了对“稳评”的法治分析，并提出其法治化重构的基本思路；在澄清“稳评”性质的基础上，提出了重构“稳评”运行体制的基本方案；提出了关于“稳评”效力的弹性设计模式；分析了社会稳定风险治理中的责任追究事由，并提出了纠偏的思路；分析了在“稳评”中“借用”行政许可的做法，并由此引申提出了建立“类别许可”制度的主张；研究了对以“稳评”程序为代表的行政行为审慎程序的司法审查，并提出了具体的审查标准；研究了“稳评”机制进入司法决策活动的可能性和基本路径，并以此为基础提出了在司法机关的审判执行工作中构建“稳评”机制的具体方法；研究了个人信息在社会稳定风险治理中的利用方式及其限制。

第一章　社会稳定风险评估的法治批判与转型

第二章　社会稳定风险评估体制的重构

第三章　社会稳定风险评估的效力

第四章　行政决策的责任追究链条：以决策的社会稳定风险为切入点

第五章　行政许可效力的扩张：从“稳评”机构的资质说起

第六章　行政行为审慎程序的司法审查：从对“稳评”程序的审查说起

第七章　社会稳定风险评估纳入司法决策机制的路径选择

第八章　社会稳定风险评估机制在审判执行工作中的构建

第九章　个人信息在社会风险治理中的利用及其限制

附录一　关于社会稳定风险评估地方立法的十点建议

附录二　关于在审判执行工作中建立社会稳定风险评估机制的实施意见（建议稿）