1.农村现代化是中国实现现代化的前提和基础。在全面推进实施乡村振兴战略之时,国家大量资源下乡,如何提高国家资源有效落地,提高基层治理水平,是当下基层治理现代化的热点话题。
2.《监督下乡——中国乡村治理现代化研究》将学术理论通俗化,直白的文风, 直面问题提出观点,为国家政策制定提供了依据和建议,为基层治理实践者分享了思想和方法,为普通读者打开了认识乡村社会的大门。
3.作者是该领域著名学者,诸多著作畅销并获图书大奖。
当前中国农村,农民城市化,乡村干部职业化,传统农村迈向现代化建设中,国家大量资源下乡,伴随而来的监督下乡,服务下乡。作者通过田野的调查,学者的思考,用直白的文风,典型的案例,全面呈现了乡村治理四十多年的变迁,肯定了乡村治理好的经验做法,也对当前乡村治理现代化的诸多问题进行了深入分析,提出了乡村治理现代化过程中,如何保障国家资源在乡村有效落地,如何提高乡村干部治理能力和积极性,如何激发农民的主体性和能动性,在实现乡村治理现代化的建设中具有重要指导意义。
全书围绕乡村治理现象、基层党建与乡村干部、基层服务与运动治理、扶贫与乡村振兴等问题,全景式地呈现了当代乡村治理的时代画卷。
一
基层治理现象
村级治理的四种类型002
村级治理正规化及问题 009
基层治理需要有自主权016
监督下乡 019
小寨乡的消极治理022
社会动员的不同模式026
珠三角地区贿选为何减少了 033
乡村治理四十年的变迁 039
基层治理内卷化045
国家与农民对接的三种方式048
县级治理的灵魂 051
基层治理的三重境界 054
行政还是自治:村级治理向何处去057
合村并组的治村逻辑 063
督查下乡的疆与界067
二
基层党建 乡村干部与机构
党建领航与村庄善治 074
山东招远党建示范区 078
“党总支”为什么有效 085
基层“中坚干部”096
村干部职业化弊大于利 101
谁能当村干部 104
乡镇干部为什么会这么忙 110
联村干部与驻村指导员 112
乡镇干部职务晋升规律 120
村干部权力的边界 126
村支书的大田梦 132
乡镇机构与民政工作 135
“以钱养事”改革回头看 148
三
基层服务与运动治理 153
乡村办案 154
甘县的信访 157
东莞农民的上访 163
市民热线服务是一门治理艺术 168
政治形势、信访治理与矛盾控制 174
“城管革命”进农村 180
基层治理中的“游击战”185
运动治理为什么有效 188
基层精准治理不可能定律 194
基层治理中的小概率事件 197
四
扶贫与乡村振兴
从开发扶贫到精准扶贫 202
贫困户的动态调整 205
大数据比对与农村低保 210
产业扶贫存在的风险 213
易地扶贫搬迁实例 218
全国统一劳动力市场 230
当前村级治理应当做什么 234
农民收入断裂带 238
撬动村级治理的支点 242
当前村庄建设的目标是什么 245
美丽乡村建设不能超越历史阶段 250
推进乡村振兴战略的十点思考 254