文官（civil servant）是在研究西方政治制度时对政府工作人员的统称，指除由选举或政府任命的政府官员（即政务官）以外的政府部门工作人员，又称为事务官。现代文官制度起源于英国，英国的文官制度历经数次改革与重组，其变革的过程和变化具有较高的研究价值和现实意义。本书选取并翻译了英国文官制度发展和改革史上具有重要意义的九篇经典文献，主要包括1854年麦考莱报告、1854年诺斯科特-屈威廉报告等。对这些文献进行英文原版的翻译，旨在弥补英国文官制度建立与变革的中文史料空白，以便为英国文官制度方面的研究提供原汁原味的历史资料，使研究者更全面客观地了解英国文官制度的发展脉络，为我国行政改革和公务员制度建设提供启示和参考。
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