章志远，安徽贵池人，中共党员，1975年5月出生。华东政法大学党内法规研究中心常务副主任，法律学院教授、博士生导师，校行政法学科带头人。兼任中国行政法学研究会常务理事、副秘书长,上海市法学会党内法规研究会秘书长，荣获第八届、第九届全国十大杰出青年法学家提名奖，入选教育部“********”青年学者项目、“新世纪优秀人才支持计划”、上海市党内法规领军人才计划，兼任安徽省人民政府法律顾问、上海市人民政府行政复议委员会委员。主要从事行政法学和党内法规研究，在《法学研究》《中国法学》等刊物发表论文一百五十余篇，出版个人学术专著十部。承担完成国家社科基金项目、司法部、教育部等二十余项省部级科研项目,科研成果曾获司法部、教育部、中国法学会、上海市政府、江苏省政府等十余项省部级奖励。

当前，我们党已经形成比较完善的党内法规体系，但是党内法规祥科的独立化、理论研究的精细化和学术成果的应用化，还有一段路要走。本书聚焦党内法规研究中的热点问题，在深入研读党内法规文本和观察制度实践的基础上，进一步对党内法规的基础理论和制度建设进行了较为细致的研究，希翼为制度治党、依规治党的深入推进贡献绵薄之力。

上篇 基础理论篇
第一章 党内法规学学科建设论
一、党内法规学学科建设的意义
二、党内法规学理论体系的构成
三、党内法规学学科建设的任务
第二章 党内法规学研究方法论
一、党内法规学解释论
二、党内法规学实证论
三、党内法规学历史论
四、党内法规学比较论
第三章 党内法规学理论滞后实践论
一、党内法规学理论滞后实践的表征
二、党内法规学理论滞后实践的成因
三、党内法规学理论滞后实践的治理
第四章 党内法规学研究范式转换论
一、立规论研究范式的主要贡献
二、立规论转向释规论的时代背景
三、释规论研究范式的基本图谱
第五章 党规体系建成时代任务论
一、健全党内法规体系的基本策略
二、激活党内法规实施的主要机制
三、强化党内法规制度建设的保障
第六章 党内法规研究机构使命论
一、研究机构的角色定位
二、研究机构的时代使命
三、研究机构的聚焦课题
下篇 制度建设篇
第七章 党内法规制定党员参与论
一、党员参与党内法规制定的规范依据
二、党员参与党内法规制定的基本原则
三、党员参与党内法规制定的机制设计
第八章 党政联合发文法治化论
一、新型政府信息公开案引发讨论契机
二、党政联合发文激增的时代背景
三、党政联合发文对法治体系的影响
四、党政联合发文法治化的路径
第九章 执纪执法指导性案例制度论
一、维护中国特色社会主义法治体系的统一性
二、强化中央纪委国家监委对下监督领导的职能
三、创新党内法规的社会普及方式
四、促进党内法规与国家法律的衔接协调
第十章 法治政府建设实施纲要特色论
一、坚持党的全面领导
二、践行以人民为中心
三、整体推动协同发展
四、融贯市场社会力量
五、通过数字技术赋能
第十一章 法治一体建设地方试验模式论
一、地方试验型模式的初步生成
二、地方试验型模式的运作逻辑
三、地方试验型模式的创新驱动
四、地方试验型模式的评估助推
第十二章 党内法规制度实施具象论
一、党对全面依法治国的领导论
二、法治上海建设规划特色论
三、全面从严治党主体责任原则论
四、政府兼职法律顾问角色论