《人民至上：中国共产党的根本政治立场》是天津市“百年风华——中国共产党理论与实践研究丛书”之一，在回顾中国共产党同中国人民同呼吸共命运的百年历程基础上，系统阐释了中国共产党的根本立场，深刻回答了中国共产党为了谁、依靠谁和为什么能够得到人民群众的衷心拥护等重大理论问题。
　　《人民至上：中国共产党的根本政治立场》注重用故事叙事风格讲述深重历史，用清晰史实讲清深刻道理，在史论结合、夹叙夹议中阐释如下重大问题：中国共产党坚持以马克思主义为指导，历史唯物主义是党确立根本立场的坚实理论基础；党的根基血脉来源于人民，党的初心就是为人民谋幸福；党必须始终把人民放在心中非常高的位置，始终为人民利益和幸福而努力奋斗；党依靠人民创造历史伟业，人民群众作用的发挥需要坚强的组织领导；坚持党对一切工作的领导，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

　　《人民至上：中国共产党的根本政治立场》：
　　二、人民群众是国家的主人
　　马克思主义认为，人民群众的现实需求构成了社会生产发展的动力环节，他们的生产实践活动则成为社会物质生活资料的生产过程。而政治是经济的集中表现，人民群众在社会生产活动的主体地位决定了人民群众在政治等上层建筑中的主体地位。人民群众而非英雄创造历史，所以人民群众必然是社会主义各项事业的主人。一切民主权力属于人民是社会主义国家的最高原则。人民是国家政治生活的主体，人民群众需要自己参加国家政权建设，通过依法参与国家事务管理来实现自己的合法权益。
　　马克思主义国家学说认为，民主是一种国家形式，具有鲜明的阶级属性。恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一文中对于什么是国家作了精确的论述，他认为：“国家是承认：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面，而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面，这些经济利益相互冲突的阶级，不致在无畏的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在‘秩序’的范围以内；这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会相异化的力量，就是国家。”①在资本主义国家的政治结构中，国家公共权力被剥削阶级所垄断，成为凌驾于社会之上的合法的暴力机器对人民群众实行残酷统治，只有剥削阶级内部享有民主，国家沦为压迫人民、剥削人民的工具，在“人权”“自由”“平等”“博爱”的光鲜亮丽的口号下，隐蔽的是资本主义赤裸裸的金钱政治，人民只是享有虚假的民主。相较于资本主义虚假的少数人的民主而言，在实行无产阶级专政的国家中，一切权力属于人民，人民群众是国家公共权力的主体和客体，国家权力围绕着实现人民群众的利益而开展运行，从这层意义上来说，人民民主是社会主义的本质特征。
　　马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。”1871年3月18日，由巴黎工人阶级和劳动群众创建的巴黎公社，是工人阶级首次尝试争得国家权力，建立民主政权的一次伟大尝试，是人类文明史上的一次伟大创举。19世纪中期，随着工业革命的扩大和欧洲资本主义的扩张，欧洲社会力量结构对比发生了深刻的变化，社会各方面开始深刻调整，矛盾愈发尖锐，各国相继爆发了民主、民族革命运动。马克思、恩格斯正密切关注着这场在欧洲历史上由人民群众参加的最大规模的革命运动。巴黎公社的出现直接为马克思的人民主体思想提供了宝贵的实践依据，他通过对巴黎公社精辟的分析，阐明了巴黎公社运动中人民的巨大力量，充分肯定了工人阶级在国家政权摄取活动中的初步尝试。虽然巴黎公社的政权组织只存在了短短72天，但其革命精神却延续至今。正如马克思在巴黎公社一周年纪念大会上所说：“英勇的三月十八日运动是把人类从阶级社会中永远解放出来的伟大的社会革命的曙光。”100多年来，巴黎公社的精神一直鼓舞着全世界无产阶级和被压迫的群众前赴后继，为实现民主政治而不懈斗争。
　　马克思主义作为人民的理论，第一次创立了人民群众实现自身解放的思想体系。坚持马克思主义关于坚守人民立场的思想以及人民民主的思想，就应该不断加强人民当家作主的制度保障。中国共产党成立伊始，就矢志不渝地为广大人民群众争取最广泛的民主而作出了制度方面的努力。新民主主义革命胜利后，各项保障人民当家作主的制度安排全面推进，为实现人民当家作主提供了结构稳定并富有成效的政治前提和制度基础。
　　坚持人民主体地位，就是要坚持国家一切权力属于人民。国家各项制度要以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，使权为民所用具有制度保障。我国宪法规定，我国国家一切权力属于人民，我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。在国家政权组织形式与制度设计上，我们党通过人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度以及相关配套制度来实现人民当家作主。中国特色社会主义进入新时代，国家治理体系和治理能力现代化稳步提升，更高更切实际的人民民主的目标正有序推进。具体来讲，以人民代表大会为例，早在1940年，毛泽东在《新民主主义论》中就提出：“没有适当形式的政权机关，就不能代表国家。中国现在可以采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会直到乡人民代表大会的系统，并由各级代表大会选举政府。”1948年4月30日，中共中央发布纪念“五一”劳动节口号，号召各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。华北临时人民代表大会正是人民代表大会的前奏和雏形。1954年9月15日至28日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京中南海怀仁堂举行，通过了《中华人民共和国宪法》，中华人民共和国的根本政治制度——人民代表大会制度正式建立起来。可以说，在中国这样一个有5000多年文明史、几亿人口的国家建立起人民当家作主的新型政治制度，在中国政治发展史上乃至世界政治发展史上都是具有划时代意义的。这一制度的核心是保证国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理，行使当家作主的权力。在我国，人民代表大会具有最广泛的群众基础。
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绪论 百年风雨一同走过
一、为了人民干革命，依靠人民夺取革命胜利
二、为了人民搞建设，依靠人民建设新中国
三、为了人民进行改革开放，依靠人民成就伟业
四、不忘初心牢记使命，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标

第一章 真正的英雄是人民——唯物史观是人民立场的理论基石
一、人民群众是历史的创造者
二、人民群众是国家的主人
三、人民群众是阅卷人

第二章 根基血脉源于人民——永远不能忘记我们从哪里来
一、党在人民群众中生长、成熟和发展起来
二、忘记人民、脱离人民就会一事无成
三、共产党员永远是劳动人民的普通一员

第三章 初心使命为了人民——为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴
一、为了人民的利益而奋斗
二、坚持全心全意为人民服务的根本宗旨
三、共享改革发展成果，走共同富裕道路

第四章 依靠人民成就伟业——坚持群众路线这个根本工作路线
一、人民群众有着无尽的智慧和力量
二、尊重群众的首创精神
三、从群众中来，到群众中去
四、充分调动最广大人民的积极性主动性创造性

第五章 赤子之心情牵人民——始终与人民心心相印
一、爱人民是共产党人爱的最高境界
二、把人民放在心中最高位置
三、为人民群众做好事、办实事、解难事

第六章 生死存亡系于人民——密切联系群众是我们最大的政治优势
一、民心是最大的政治
二、改进工作作风，密切联系群众
三、坚决克服脱离群众这个最大的危险

第七章 党的领导是人民利益所在、幸福所在——坚持和加强党的全面领导
一、历史和人民选择了中国共产党
二、党的领导是中国特色社会主义最本质特征
三、把坚持党的领导与坚持群众主体地位统一起来
四、始终为人民执好政掌好权

结语 胜利属于人民
后记