本书基于相关课题研究，笔者对相关学术成果、国家及地方政策文件开展了文献研究，并实地调研了北京市、上海市、重庆市、广州市、深圳市、南京市、苏州市、济南市等中心城市以及北京中关村、深圳前海自贸区、广州南沙自贸区、珠海横琴自贸区等典型区域，在此基础上形成本书研究成果。 本书在追踪总结我国海外及港澳台人才引进政策的发展脉络、主要工作进展以及北京、上海、广东、福建、海南等地区海外及港澳台人才引进先行先试经验的基础上，深入分析了我国目前在海外及港澳台人才引进工作中存在的主要问题，并结合美国、德国、新加坡、欧盟、英国、澳大利亚等发达国家和地区的有益制度经验，有针对性地提出我国下一步海外及港澳台人才引进工作的对策思路和工作建议，为我国各级组织、人社、外专科技等部门提供工作参考。

第一章 当前我国海外及港澳台人才引进政策发展的总体经验
第一节 我国海外及港澳台人才引进体制机制改革及政策创新
一、组织建立国家移民管理局
二、逐步启动外国人才签证制度
三、全面实施外国人来华工作许可制度
四、加快改进外国人永久居留证件工作
五、逐步完善海外及港澳台人才引进政策体系
六、复制推广自贸区出入境便利政策
七、加强建设外国人永久居留政策体系
八、大力支持海外高校毕业生在华就业
九、持续加强外籍教师聘任和管理
第二节 我国海外及港澳台人才引进工作基本成效
一、引才计划海外入选者贡献突出
二、“中国绿卡”持有者井喷式增长
三、国际人才竞争优势正在形成
第二章 我国各地区海外及港澳台人才引进政策的探索和经验
第一节 北京市海外及港澳台人才引进政策的探索和经验
一、北京市海外及港澳台人才引进政策的主要进展
二、北京市海外及港澳台人才引进政策的基本成效
三、北京市海外及港澳台人才引进政策的有益经验
第二节 上海市海外及港澳台人才引进政策的探索和经验
一、上海市海外及港澳台人才引进政策的主要进展
二、上海市海外及港澳台人才引进政策的基本成效
三、上海市海外及港澳台人才引进政策的有益经验
第三节 广东省海外及港澳台人才引进政策的探索和经验
一、广东省海外及港澳台人才发展情况
二、广东省海外及港澳台人才引进政策的主要进展
三、典型城市海外及港澳台人才引进政策的主要进展
四、广东省海外及港澳台人才引进政策的基本成效
五、广东省海外及港澳台人才引进政策的有益经验
第四节 福建省海外及港澳台人才引进政策的探索和经验
一、福建省海外及港澳台人才引进政策的主要进展
二、厦门市海外及港澳台人才引进政策的主要进展
三、福建省海外及港澳台人才引进政策的有益经验
第五节 海南省海外及港澳台人才引进政策的探索和经验
一、海南省海外及港澳台人才引进政策的主要进展
二、海南省海外及港澳台人才引进政策的基本成效
三、海南省海外及港澳台人才引进政策的有益经验
第六节 香港人才引进政策的探索和经验
一、香港人才引进政策的主要进展
二、香港人才引进政策的基本成效
三、香港人才引进政策的有益经验
第三章 发达国家和地区海外人才引进政策的探索和经验
第一节 美国海外人才引进政策追踪
一、美国海外人才引进政策产生的相关背景
二、美国海外人才引进政策的进展追踪
三、美国海外人才引进政策的有益经验
第二节 德国海外人才引进政策追踪
一、德国海外人才引进政策产生的相关背景
二、德国海外人才引进政策的进展追踪
三、德国海外人才引进政策的有益经验
第三节 新加坡海外人才引进政策追踪
一、新加坡海外人才引进政策产生的相关背景
二、新加坡海外人才引进政策的进展追踪
三、新加坡海外人才引进政策的有益经验
第四节 欧盟海外人才流动管理政策追踪
一、欧盟海外人才流动管理的背景和依据
二、欧盟实施“蓝卡”计划
三、促进研究人才流动政策
第五节 英国海外人才引进政策追踪
一、英国海外人才引进政策的进展追踪
二、英国海外人才引进政策的有益经验
第六节 澳大利亚海外人才引进政策追踪
一、澳大利亚海外人才引进政策的进展追踪
二、澳大利亚海外人才引进政策的有益经验
第七节 国际海外人才引进战略的发展趋势和经验借鉴
一、国际海外人才引进政策趋向
二、国际海外高层次人才引进竞争概况
三、世界各国海外人才引进政策的经验借鉴
第四章 当前我国海外及港澳台人才引进存在的问题、成因及建议
第一节 当前我国海外及港澳台人才引进工作的问题表现
一、海外及港澳台人才引进政策碎片化
二、引才政策的可操作性不强
三、海外及港澳台人才的评价筛选困难
四、引才程序不够优化和便利
五、市场和社会力量参与度低
第二节 当前我国海外及港澳台人才引进工作的问题成因
一、人才开放的理念意识
二、引进海外及港澳台人才的制度建设
三、海外及港澳台人才评价筛选机制
四、政府部门的引才工作协同
五、引才工作中支撑的技术手段
六、市场化和社会化引才机制
第三节 当前我国海外及港澳台人才引进工作的对策建议
一、创新海外及港澳台人才引进机制
二、完善海外及港澳台人才使用机制
三、强化海外及港澳台人才激励体系
四、创新海外及港澳台人才评价机制
五、健全海外及港澳台人才服务保障体系
附件一 地方海外人才引进、管理有关问题与建议
附件二 北上广闽琼海外及港澳台人才相关政策原文比较分析
附件三 北京与其他城市相关政策对比分析
参考文献
后记