肖亚雷，中国人民大学行政管理专业博士、河南财经政法大学教师，曾荣获河南财经政法大学优秀党务工作者、优秀共产党员、骨干教师和优秀教师等称号，被河南省退役军人事务厅聘为河南省退役军人就业创业指导专业团队成员。参编著作一部，参与国家级课题两项、省级课题两项、厅级课题三项，发表论文10余篇，其中CSSCI三篇，人大复印资料全文转载一篇。

本书立足于人类社会后工业化进程这一时代背景，拟采取社会学和组织社会学的研究视角，从行动与结构的关系出发来分析公共决策中共识形成的机理，进而解决高度复杂和不确定情境下实质性决策共识难以形成的问题。

第1章导论/
1.1研究的背景和意义/
1.1.1研究的背景/
1.1.2研究的理论意义/
1.1.3研究的现实意义/
1.2文献综述及评价/
1.2.1国内文献梳理/
1.2.2国外文献梳理/
1.2.3对文献的分析和总结/
1.3研究方法/
1.3.1阐释主义/
1.3.2批判主义/
1.3.3比较研究/
1.4研究的思路、创新点及相关概念界定/
1.4.1研究的思路/
1.4.2创新之处/
1.4.3概念界定/
第2章后工业化进程中的公共决策及共识困境/
2.1民主社会的共识叙事/
2.1.1以契约来寻求共识/
2.1.2以投票来寻求共识/
2.1.3以协商来寻求共识/
2.2公共决策情境的嬗变/
2.2.1社会趋向高度复杂性与不确定性/
2.2.2政策问题的构成性与去结构化/
2.2.3公共决策民主化与决策主体多元化/
2.3公共性再生产中的决策共识困境/
2.3.1公共性追求与决策共识形成/
2.3.2实质性共识的构成要件/
2.3.3公共决策中的共识困境及其症候/
第3章决策共识追寻中的行动与结构/
3.1公共决策的行动理论/
3.1.1行动图式与行动取向/
3.1.2公共决策中的行动合理性/
3.1.3决策行动理论的范式转向/
3.2公共决策的结构理论/
3.2.1公共决策的组织内安排：理性组织及其反功能/
3.2.2公共决策的组织间安排：组织场域与政策网络/
3.2.3作为矛盾体的组织：组织意象与功能主义批判/
3.3行动与结构关系重理下的决策共识考量/
3.3.1公共决策及其嵌入性：行动的结构与结构中的行动/
3.3.2决策共识形成的两个维度：行动自主性与结构二重性/
3.3.3决策行动及其结构化：重构行动与结构的三种路径/
第4章基于合作行动理论的决策共识构图/
4.1行动者自主性的生成/
4.1.1行动者自主性生成的自我根源/
4.1.2行动者自主性生成的组织根源/
4.1.3行动者自主性生成的社会根源/
4.2去支配化的合作行动及其构成/
4.2.1行动的去权力化：平等交往及其伦理向度/
4.2.2合作行动的两个面向：话语意识与实践意识/
4.2.3作为过程的合作行动：从话语共识到行动默契/
4.3公共决策安排的结构变迁与组织去中心化/
4.3.1公共决策中社会互动的匿名化：从“在场”到“不在场”/
4.3.2面对面协商的结构性条件：在场可得性与组织再造/
4.3.3公共决策的合作组织构想：一个去中心化的决策结构安排/
第5章作为行动的组织学习与决策共识形成/
5.1组织学习的解构/
5.1.1组织学习的系统构成：整体主义的局限性/
5.1.2组织学习的技术构成：工具主义的局限性/
5.1.3组织学习的话语构成：语言性理解的局限性/
5.2组织学习的重构/
5.2.1作为合作行动的组织学习/
5.2.2合作制组织中的组织学习/
5.2.3伦理规范下的组织学习/
5.3经验取向的组织学习：一个扩展的决策共识形成机制/
5.3.1组织学习中的行动流再造/
5.3.2组织学习中的自我修炼与社会支持/
5.3.3组织学习中的共享知识库构建/
第6章结论与展望/
参考文献/
致谢/