《中国长江经济带绿色发展人才报告（2021）》是“长江经济带人才蓝皮书”系列丛书的第一卷，本报告由重庆市人力资源和社会保障局、中国长江经济带发展研究院共同编制，作为一项长期课题逐年研究并发布。主编谢辛，男，土家族，重庆黔江人，法学博士，现任重庆市人力资源和社会保障局党组成员、副局长。主编张燕，重庆市专家服务中心主任、党支部书记。

本书稿以2020年－2021年长江经济带11个省市人才工作为研究对象，紧扣绿色发展理念，在全面梳理长江经济带人才现状、人才政策、人才培养、人才流动等发展状况基础上，全面考察了长江经济带各省市人才吸引力情况。对长江经济带人才走廊建设、成渝双城经济圈人才交流与专家服务情况等人才热点问题进行了专项研究，并对长江经济带后续人才管理提出了发展建议。本书稿首创“中国长江经济带绿色发展人才指数”，从绿色发展区域经济指数、绿色发展城市生态指数、绿色发展人才生态指数、绿色发展人才幸福指数四大方面，以层次分析和专家打分方法展示长江人才带发展现状、剖析问题短板、提出意见建议。本书稿首次提出建设“长江人才走廊”构想，为长江人才带各省市下一步开展务实合作，实现共赢指明了方向和路径。

前言 1

第一部分 长江经济带绿色高质量发展
———人才战略支撑效应全视角观察 1

第一章 坚持绿色高质量发展 构建长江经济带绿色发展主旋律 3

一、推动长江经济带绿色高质量发展是事关国家发展全局的重大战略 4

二、长江经济带是引领中国经济高质量发展的主力军 5

三、绿色发展是万里长江最动人的底色 13

第二章 实施人才强国战略 助推长江经济带绿色高质量发展 23

一、深入实施新时代人才强国战略 24

二、长江经济带绿色发展的人才赋能要求 28

三、长江经济带绿色发展进程中人才中心和创新高地建设的战略意义 31
第三章 强化创新动能引领 推动长江人才带初具发展规模 33

一、创新动能引领中国人才生态在世界范围崭露头角 34

二、全国五大人才生态区域初步形成 43

三、长江人才带发展初具规模 53

第二部分 长江人才带综合评价体系
———中国长江经济带绿色发展人才指数 (2021) 69

第四章 研究逻辑——— “内聚外合”的长江人才带发展方向 71

一、长江人才带发展的区域联系视角 72

二、长江人才带发展的主体协同视角 74

三、长江人才带发展的环节连接视角 76

第五章 研究基础———指数体系的基本框架 77

一、概念界定 77

二、理论溯源与研究回顾 79

三、理论模型与指标体系 81

第六章 研究方法———测度方法、指标来源与指标介绍 87

一、指数测度方法介绍 87

二、评价指标来源 88

三、评价指标说明 88

第三部分 长江人才带综论———中国长江经济带绿色发展人才指
数 (2021)评价结果 99

第七章 总体评价结果 101

一、中国长江经济带绿色发展人才指数 (2021)得分及排名 101

二、长江人才带整体评价 102

三、长江人才带的其他特点 107

第八章 分项评价结果 109

一、绿色发展人才经济指数 109

二、绿色发展城市生态指数 113

三、绿色发展人才效能指数 118

四、绿色发展人才幸福指数 161

第四部分 长江人才带综析———沿线11省市人才发展情况 181

第九章 长江下游 (长三角地区)———优势明显，探索区域人才一体化 183

一、上海市———人才聚集效应明显，高端人才占比较高 183

二、江苏省———人才创新资源集聚，高层次人才数量领先 187

三、浙江省———新兴产业发展迅猛，高技能型人才聚集 192

四、安徽省———科技创新持续发力，专技人才增长较快 196

第十章 中游地区———三省各领风骚，人才生态风格鲜明 201

一、江西省———经济增速持续向好，深化人才体制机制改革 201

二、湖北省———高科技人才集聚，科教优势转化为人才优势 205

三、湖南省———人口红利持续存在，网红城市带来人才红利 209

第十一章 上游地区———川渝双城联动，云贵后发赶超 213

一、重庆市———英才品牌唱响，优质人才聚集 214

二、四川省———省会城市 “极化”发展，“蓉漂”引领人才风尚 219

三、贵州省———后发赶超优势明显，人才创新产出逐年提升 224

四、云南省———绿色产业成发展亮点，人才素质逐年提高 228

第五部分 长江人才带发展趋势预测及发展建议 233

第十二章 趋势预测———长江人才带的协同发展格局 235

一、长江人才带协同建设势在必行 235

二、长江人才带绿色发展的协同机遇与挑战 242

第十三章 协同路径———探索长江人才走廊建设 251

一、长江人才走廊样板观察———长三角 G60科创走廊 251

二、长江人才走廊区域探索———长三角人才协同现状分析 256

第十四章 先试先行———长江人才走廊建设中的探索典型 263

一、成渝地区双城经济圈人才协同发展的先行先试 263

二、重庆 “一区两群”人才协同发展实践探索 267

第十五章 发展建议———构建长江人才带绿色协同发展远景 279

一、持续建设长江人才走廊，引领区域协同发展 279

二、打造世界重要人才中心能量核，设置创新高地战略撬动点 284

三、重视高校作用，人才联盟助推长江人才走廊建设 289

四、长江人才走廊上中下游绿色发展的具体建议292

第六部分 结语295

结语 297

参考文献 301

附录一：长江经济带各省市人才政策选编 305

附录二：图索引 377

附录三：表索引 381