本书选定和探讨了城市人口、社会保障、社区、应急管理等城市社会管理主要领域的相关问题。其中，社会保障管理有助于纾困救助、应对老龄化、提高生活质量等，能够满足社会进步需要，直接体现人文关怀，维持社会秩序。 本书探讨了城市管理的价值取向，将以人为本作为基本原则，提升营商环境作为重点，可持续发展作为根本目标。其中，以人为本原则归结为满足人们基本需要、从弱势群体立场思考、以多数人的利益为先三大方面；提升营商环境聚焦于提高政务服务效率、营造公平竞争环境、严打假冒伪劣商品三大方面；可持续发展归纳为经济可持续发展管理、空间可持续发展管理两大方面。

第一篇 绪论
第一章 城市管理基本问题
第一节 城市管理内涵
第二节 城市管理目标
第三节 城市管理的职能体系
第四节 城市管理的核心问题
第二章 城市管理的基础理论
第一节 城市管理理论概述
第二节 新公共管理理论
第三节 空间结构理论
第四节 系统管理理论
第三章 城市管理体制
第一节 城市管理体制的含义和内容
第二节 中国的城市管理体制
第三节 国外城市管理体制
第四节 非政府组织的作用
第二篇 城市管理方法
第四章 城市的规划管理
第一节 城市的规划管理概述
第二节 城市规划管理
第三节 “城市国民经济和社会发展规划”管理
第四节 城市部门规划的协调管理
第五章 信息化城市管理方法
第一节 城市管理信息化概述
第二节 数字化城市管理
第三节 网格化城市管理
第四节 智慧化城市管理
第六章 城市管理绩效评价
第一节 城市管理绩效评价概述
第二节 城市管理绩效评价策划
第三节 城市管理绩效评价方法
第三篇 城市基础管理
第七章 城市基础设施管理
第一节 城市基础设施管理概述
第二节 城市基础设施供给与需求
第三节 城市基础设施建设投融资模式
第八章 城市交通管理
第一节 城市交通管理概述
第二节 交通拥堵原因与治理理论
第三节 城市交通需求管理
第九章 城市环境管理
第一节 城市环境管理概述
第二节 城市环境问题根源
第三节 城市环境问题治理
第十章 城市空间管理
第一节 城市空间管理概述
第二节 城市CBD及多中心建设管理
第三节 城市开发区建设管理
第四节 城市绿带设置管理
第四篇 城市经济管理
第十一章 城市经济制导管理
第一节 城市经济制导管理概述
第二节 城市市场失灵的整顿与管制
第三节 城市产业结构的调整与升级
第四节 城市投资环境的塑造与优化
第十二章 城市公共经济管理
第一节 城市公共经济管理概述
第二节 城市公共财政管理
第三节 城市政府采购管理
第四节 城市自然垄断行业管理
第十三章 城市循环经济管理
第一节 循环经济管理概述
第二节 企业层面循环经济管理
第三节 社会层面循环经济管理
第四节 政府层面循环经济管理
第五篇 城市社会管理
第十四章 城市人口管理
第一节 城市人口管理概述
第二节 城市人口基础管理
第三节 城市人口规模管理
第四节 城市人力资源管理
第十五章 城市社会保障管理
第一节 城市社会保障概述
第二节 城市社会保障组成体系
第三节 城市社会保障管理体制
第十六章 城市社区管理
第一节 城市社区管理概述
第二节 城市社区管理体制
第三节 城市社区自治管理
第十七章 城市应急管理
第一节 城市突发事件与应急管理概述
第二节 城市应急管理体制
第三节 城市应急管理途径
第六篇 展望
第十八章 城市管理取向
第一节 基本认识
第二节 以人为本作为基本原则
第三节 提升营商环境作为重点
第四节 可持续发展作为根本目标