导论农业转移人口市民化是构建新发展格局的关键一步1
一农业转移人口问题：“并联式”现代化的内生经济现象1
二农业转移人口：从经济增长点到经济循环堵点3
三市民化：何以畅通经济循环8
四推进农业转移人口市民化的难点11
五本书的研究思路20
第一章农业人口向城市转移及其市民化问题的提出23
一融入国际大循环战略的结构变迁23
二“候鸟式”迁移模式的形成32
三农业转移人口市民化问题的提出49
第二章推进农业转移人口市民化的政策逻辑54
一以城市利益为导向的农业转移人口政策54
二福利扩散与福利剥离的二元市民化路径62
三从“体制外发展”到“体制内改革”的户籍制度改革取向69
第三章农业转移人口的“落户两难”及其市民化的再认识76
一推进农业转移人口落户的“两难”76
二农业转移人口落户问题的三大传统认识80
三对落户和市民化的再认识86
四破解农业转移人口“落户两难”的市民化政策转型92
第四章农业转移人口的“退地两难”及其非农民化的再认识97
一农业转移人口“不能失地”的历史逻辑97
二工农城乡关系演进下集体所有制的嬗变101
三“谁是农民”问题及其影响107
四有序推进农业转移人口非农民化的土地集体所有制重构113
第五章城镇化模式选择及其对农业转移人口市民化的影响119
一集中型城镇化还是分散型城镇化119
二改革开放以来城镇化模式的演变131
三集中型城镇化模式下城市福利的结构性差异136
四城市福利结构性差异对农业转移人口市民化的影响143
五特大城市户籍管制自增强机制的实证分析147
六破解特大城市户籍管制自增强机制的城镇化模式转型155
第六章购房、城市福利与农业转移人口落户意愿161
一购房和城市福利对农业转移人口落户意愿的作用机制161
二购房和城市福利对农业转移人口落户意愿影响的实证分析168
三基于迁移人口和迁移行为的异质性分析176
四购房和城市福利对农业转移人口落户意愿影响的政策含义181
第七章自雇就业与农业转移人口家庭化迁移184
一农业转移人口就业和迁移的新趋势184
二农业转移人口自雇就业对家庭化迁移促进作用的实证分析187
三基于家庭劳动力资源再配置和空间资源再配置的中介机制分析198
四农业转移人口自雇就业促进家庭化迁移的政策含义204
第八章分类推进农业转移人口市民化的“人地钱挂钩”配套政策207
一按城市分类：城市财政的自我融资能力与资源再分配能力的强弱组合208
二按农业转移人口分类：跨省迁移、省内跨市迁移、市内跨县迁移的来源结构212
三按基本公共服务分类：公共服务的边际成本与流动性的高低组合219
四分类推进农业转移人口市民化的“人地钱挂钩”配套政策实施原则223
结语构建短期、中期、长期政策相结合的农业转移人口市民化的政策体系228
一短期政策：建立体现效率和公平的农业转移人口市民化成本分担机制228
二中期政策：建立农地权利退出与城市福利获取的联动机制231
三长期政策：推动城镇化模式由集中型向分散型转变233
参考文献236
