医疗卫生是关系人民健康的民生问题，政府卫生支出是保障国民基本医疗卫生服务安全性和公平性的基础。《“健康中国2030”规划纲要》（2016）明确提出：“健全政府健康领域相关投入机制，调整优化财政支出结构，加大健康领域投入力度，科学合理界定中央政府和地方政府支出责任，履行政府保障基本健康服务需求的责任。”2009年3月，中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（下文简称新医改）发布以来，政府卫生支出逐渐增加，“看病难、看病贵”“因病致贫、因病返贫”等一系列社会问题有所缓解，但政府卫生支出在规模、结构和效率等方面依然可能存有潜在风险。研究政府卫生支出风险及规避措施，对提高政府卫生支出资源配置及健康生产效率，增强卫生服务利用的可及性和可得性，完善卫生风险防御体系等具有重大理论和现实意义。
《中国政府卫生支出风险研究》从风险管理视角出发，在对政府卫生支出风险进行理论分析的基础上，界定政府卫生支出风险的概念，明确其内涵和外延，构建政府卫生支出风险理论框架和逻辑框架、风险因素维度框架和指标体系；对政府卫生支出在规模（充足性、可持续性、医保运行）、结构（供需、区域、城乡、层级）和效率（资源配置、健康生产）等方面存在的风险进行研究，发现关键风险点和关键风险因素，并提出有效规避政府卫生支出风险的政策建议。
展开
