可行性研究是建设项目前期工作的重中之重，是投资项目前期决策论证的核心环节。 本指南包括三大部分：第一部分为编写说明，包括编写背景、总体设计、主要特点等；第二部分为应用指引，对照国家发展改革委于2023年3月以发改投资规［2023］304号文发布的《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023年版）》逐条分析，说明各个章节的内容、范围、深度和方法等；第三部分为研究模块，从项目需求方案、项目选址与要素保障、项目建设方案、项目运营方案、投融资与财务方案、影响效果分析、风险管控方案七个维度出发，提出45个研究模块，介绍每个模块的研究目的、研究内容、研究方法和应用说明。 本指南力求深入浅出、系统全面、宜贯并举、注重实用，适合于从事工程咨询、投资决策等方面的专业技术人员阅读。

序
前言
第一部分 编写说明
一、编写背景
（一）我国可行性研究工作的历史沿革
（二）《可研大纲》对投资项目可行性研究提出的新要求
二、总体设计
（一）应用指引
（二）研究模块
三、主要特点
（一）强调可行性研究内容的系统性
（二）强调可行性研究视角的多维性
（三）强调项目方案比选优化的重要眭
（四）强调项目全周期风险管理的可控I生
（五）强调体现具体项目可行性研究的特殊性
第二部分 应用指引
一、政府投资项目可行性研究报告编写应用指引
（一）概述
（二）项目建设背景和必要性
（三）项目需求分析与产出方案
（四）项目选址与要素保障
（五）项目建设方案
（六）项目运营方案
（七）项目投融资与财务方案
（八）项目影响效果分析
（九）项目风险管控方案
（十）研究结论及建议
（十一）附表、附图和附件
二、企业投资项目可行性研究报告编写应用指引
（一）概述
（二）项目建设背景、需求分析及产出方案
（三）项目选址与要素保障
（四）项目建设方案
（五）项目运营方案
（六）项目投融资与财务方案
（七）项目影响效果分析
（八）项目风险管控方案
（九）研究结论及建议
（十）附表、附图和附件
第三部分 研究模块
一、项目需求方案
模块1.1 项目建设背景
模块1.2 规划政策符合性
模块1.3 项目需求分析
模块1.4 企业战略匹配性
模块1.5 项目建设必要性
模块1.6 建设目标和任务
模块1.7 建设内容和规模
模块1.8 项目产出方案
模块1.9 项目商业模式
二、项目选址与要素保障
模块2.1 项目选址选线
模块2.2 项目建设条件
模块2.3 土地要素保障
模块2.4 水资源要素保障
模块2.5 能源要素保障
模块2.6 生态环境要素保障
模块2.7 用海用岛要素保障
模块2.8 其他关键要素保障
三、项目建设方案
模块3.1 技术方案
模块3.2 设备方案
模块3.3 工程方案
模块3.4 .资源开发方案
模块3.5 用地用海征收补偿（安置）方案
模块3.6 数字化方案
模块3.7 建设管理方案
四、项目运营方案
模块4.1 运营管理模式
模块4_2运营组织方案
模块4.3 产品生产方案
模块4.4 运营服务方案
模块4.5 安全保障方案
模块4.6 绩效管理方案
五、投融资与财务方案
模块5.1 投资估算
模块5.2 收入和成本
模块5.3 盈利能力分析
模块5.4 融资方案
模块5.5 债务清偿能力分析
模块5.6 财务可持续性分析
六、影响效果分析
模块6.1 经济影响分析
模块6.2 社会影响分析
模块6.3 生态环境影响分析
模块6.4 资源和能源利用效果分析
模块6.5 碳排放影响分析
七、风险管控方案
模块7.1 风险识别与评价
模块7.2 主要风险管控方案
模块7.3 重大风险应急预案
模块7.4 重大项目社会稳定风险评估
附录 投资项目可行性研究报告编写大纲及说明
后记