小城镇建设对我国新型城镇化发展和城乡融合发展都有重要作用。山东省小城镇发展过程中，政府和市场的力量都发挥了重要的作用，与江苏、浙江等经济发达地区相比，山东省市场化程度相对较低，在小城镇建设过程中，政府发挥了更为重要的作用，部分城镇的建设发展属于较为典型的政府主导型小城镇发展模式。本书充分借鉴国内外学者已有理论研究，尝试以山东省为例，深入分析政府主导型小城镇建设的发展过程、现状、主要模式、主要做法及已经取得的成效、面临的问题及其原因，并分析了小城镇建设与土地制度改革、投融资机制改革、城乡融合发展等的关系，提出了具有较强操作性和针对性的政策建议，为学界更深入地研究小城镇建设问题提供参考，为政府相关部门提升管理水平、更好地加强小城镇建设提供经验借鉴。

导论
第一章 小城镇建设的研究概述
第一节 小城镇的内涵、特点及地方政府的作用
第二节 相关的理论基础
第三节 小城镇建设及地方政府作用的研究概述
第二章 小城镇建设与土地制度改革
第一节 农村土地制度改革对小城镇建设的作用
第二节 促进小城镇建设集约用地
第三节 建立城乡统一的建设用地市场
第四节 推进城镇化进程中的土地管理制度改革
第三章 小城镇建设与投融资机制改革
第一节 投融资体制改革对小城镇建设的作用
第二节 创新小城镇建设融资渠道
第三节 加大对小城镇建设的投资力度
第四节 建立小城镇可持续的城镇化资金支持机制
第四章 小城镇建设与城乡融合发展
第一节 促进小城镇与乡村的空间融合发展
第二节 促进小城镇与乡村产业融合发展
第三节 促进小城镇与乡村公共服务融合发展
第四节 促进小城镇与乡村的要素资源畅通流动
第五节 促进小城镇与农村文明文化的融合发展
第五章 山东省小城镇发展的历史、现状及机遇分析
第一节 山东省小城镇发展的历史及政策过程
第二节 山东省城镇化及小城镇发展的现状分析
第三节 山东省小城镇发展面临的机遇与挑战
第六章 山东省小城镇建设的主要模式
第一节 推动传统产业转型促进小城镇发展的模式：以孔村镇为例
第二节 建立新型园区带动小城镇发展的模式：以孙耿街道为例
第三节 完善公共基础设施促进生态城镇发展的模式：以南阳镇为例
第四节 美丽乡村建设引领小城镇发展的模式：以孝直镇为例
第五节 体制机制创新引领小城镇发展的模式：以东关社区为例
第七章 山东省小城镇建设的主要做法及成效
第一节 山东省小城镇建设的主要做法
第二节 山东省小城镇建设的主要成效
第八章 推进山东省小城镇发展的思路对策
第一节 山东省小城镇建设需要重视规划的科学性
第二节 山东省小城镇建设需要突出发展的差异性
第三节 山东省小城镇建设需要培育特色主导产业
第四节 山东省小城镇建设需要补齐设施服务短板
第五节 山东省小城镇建设需要强化文化生态保护
第六节 山东省小城镇建设需要创新提级赋能机制
参考文献