第一篇 历史论
第一章 教育法治四十年：回顾与展望
一、教育立法：从空白到初步成形
二、教育行政：从主要依靠政策向依法治教转变
三、教育司法：从拒斥到逐步接纳
四、教育法治建设亟待解决的问题
五、趋势与展望
第二章 党领导教育立法的百年回眸
一、党领导教育立法的萌芽时期
二、党领导教育立法的探索时期
三、党领导教育立法的发展时期
四、党领导教育立法的完善时期
五、党领导教育立法的历史经验
第二篇 范畴论
第一章 再论受教育权的性质与内容
一、受教育权的性质
二、受教育权的内容
第二章 论教育行政机关的法律地位
一、教育行政机关的内涵和外延
二、教育行政机关的职权
三、教育行政机关与其他教育法律关系主体的关系
第三章 高校学术委员会权力的性质、根源与界限——兼评《高等学校学术委员会规程》
一、高校学术委员会权力的性质
二、高校学术委员会权力的宪法根源
三、高校学术委员会权力的界限
四、《高等学校学术委员会规程》述评
第四章 异地高考权及其实现
一、异地高考权
二、异地高考权实现的障碍
三、保障异地高考权实现的国家义务
四、保障异地高考权实现的学校义务
第五章 我国高考加分政策的宪法规制
一、考生入学请求权的宪法依据
二、被行政许可遮蔽的基本权利
三、取消行政许可追求权利均衡
第三篇 方法论
第一章 中小学布局调整如何通过法律之门
一、问题的提出
二、学校布局调整的法律性质
三、学校布局调整中存在的法律关系分析
四、学校布局调整应遵循的基本原则
五、学校布局调整的法律规制
第二章 我国大学地位的宪法根基
一、作为事业单位法人的大学
二、作为授权行政主体的大学
三、作为学术自由载体的大学
第三章 大学要求学生晨读的合法性分析
一、大学要求晨读行为的性质与权利来源
二、大学生学习自由权利的性质与来源
三、学校制定校规要求晨读的合法性思考
第四章 教育惩戒权的法理基础重述
一、教育惩戒权立法的制度基础
二、国家教育权的延伸与悖论
三、重新发现其教育社会权属性
四、教育惩戒权的宪法教义学阐释
第五章 《学前教育法草案》逐利限制条款的合宪性解释
一、禁止“可变利益实体”控制公办和非营利性民办园的理由
二、“禁止上市条款”的合宪性分析
第四篇 立法论
第一章 学前教育立法应处理好十大关系
一、速度与质量
二、需求与供给
三、中央与地方
四、教育部门与其他部门
五、公办与民办
六、去小学化与幼小衔接
七、编制与待遇
八、家长与国所
九、促进与监管
十、汉族与少数民族
第二章 警惕福利陷阱 促进事业发展——论“学前教育法”的立法目的
一、警惕因立法导致学前教育事业发展停滞或反复
二、允许不同种类的学前教育机构的存在
三、允许民办普惠性营利性学前教育机构存在
四、将促进学前教育事业发展的政策法律化
第三章 立德树人的《教师法》保障
一、立德树人：新时代教师的应有担当
二、责任主体：承担立德树人职责的教师范围
三、赋权增能：为教师履职提供条件
四、严格责任：维护师德底线
第四章 教师法修改应明示：体罚适用治安处罚
一、2021年教师体罚学生年度报告
二、教师体罚学生禁而不止的法律原因
三、教师体罚学生适用治安处罚的法理
四、《教师法（征求意见稿）》的制度设计与可能选择
第五章 论教师申诉制度应废止
一、教师申诉制度供给的不足与排他
二、教师申诉制度完善面临双重困境
三、现有其他救济途径充足
四、应废止教师申诉制度
主要参考文献
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