上海验疫风潮始末记——《东方杂志》时事汇编
上海公共租界西人所设工部局卫生处，因查得租界内近有鼠疫发现，当遣西医率同所用华人，分别查验。当其查验时，遇有面黄而带病容者，即指为染患疫症，迫使入西人所设医院医治。又，孩童有未种痘者，亦促令往医院布种。于是居民大为惶骇，转相告语，以被查验为受大祸，虑性命妻孥之不保。时，复有市上无赖之徒，串同无业西人，伪充查验瘟疫人员，擅入民宅，拘捉平人。于是民心益耸，居民咸相率迁入南市居住。其籍隶宁波者，咸携眷回籍，轮船之开往宁波者，无不以人满为患。
至十月初十口，与查疫人员为难之事，遂一日数起，或并波及非查疫之巡捕包探，声势汹汹。租界内一部分地方，为之闭户罢市。后经捕房派西捕及团练兵擎枪巡逻，又经华宫及工部局出示晓谕，暂停查验，又声明凡勒索钱财及拘捉孩童之事，皆不法之人所为，不宜误会，始稍平静。
先是，租界内西人曾议决检疫章程数条，兹录如下：
（一）凡租界内医生、稳婆，遇有应诊时，疑其症为天花、虎列拉、肠热、虚热、喉症、红症、肺痨、痈疽、痰麻、疯狗癞黄肿及一切传染病者，无论何时，必须函告工部局卫生处，并须详载病人姓名住址及其病源。又，同居者如遇有患以上等症，或疑其为此项病症，亦必须代为报告卫生处。倘以上所云之人未往报告，无论男妇，一经查出，均处以于疫期以内每日十元以下之罚金。 （二）无论何时，卫生处医官及其他各医生报告工部局，能证实某病人确系患传染病，于公共卫生有碍，则工部局可命将该病人移往防疫医院，一切用费均由工部局担任。
（三）租界内无论何人，如自知其将染以上所云之病症，而未有正当之预备，以免传染商号、旅馆、街道及一切公共地方者，须听卫生处之洗净，否则处以五十元以下之罚款，或两月之禁锢，作苦工与否，临时酌夺。又，租界内无论何人，如已自知其染以上各病，不准充取牛奶、洗衣服及作为他项事业足以传染他人，违者罚一百元以下，或监禁两月，作苦工与否，随时酌夺。
（四）凡六个月以上之幼孩或男妇，均须种牛痘，以防天花。工部局得于无论何时，无论何人，向幼孩之父兄查问其已种痘之确据，倘有阻挠者，罚洋五元。
（五）无论何屋，每人均须匀算有四十方尺之地，及匀算每人在屋内有四百立方尺洁净容空气之容量，如屋内容人过于计算之数，则屋主或管理者须担任二十五元以下之罚款。
（六）无论何时，工部局可出示晓谕，不准他人帮同移动或埋葬染疫之尸身，或经卫生处医官指明已死之人为染疫之症，或有碍公共卫生之症而死者，如犯者罚二十五元。
（七）工部局如接得卫生处医生指明何处房屋已染疫气，立须拆去，以免传染者，该房主即须遵谕拆去。以后建造，须与现行建筑房屋式相合。如经医生指明防有传染病者，即不得于原处重建房屋，工部局当给该房主以相当之赔偿。倘有争执情事，即由该管地董事核断后，再由工部局照判断之价给发。
十三日，工部局邀集西国各官商，集议前列之章程。福开森君起而反对，大意如系特别瘟疫，应由工部局商同各国领事斟酌施行，如系普通疫症，似可不必如此办理。礼和大班罗纯邦君起言赞成。南洋正法律官担文律师及老公茂大班比亚司君先后辩论，谓鼠疫自应照办，如将各种疾病包括在内，殊属不必。盖工部局立此检疫章程之本旨，系在不欲旅沪居民染疫而死，然亦不能因此章程骚扰，致令居民皆迁徙出境，况合埠各华人团体公函前来请免此章，可知实不便于华人。罗纯邦君云，然则第四条种痘二－一层，又将如何？主席英高等大法官霍必兰君云，自当一并取消。旋又别拟章程，将原订第一条改为“凡租界内医生、稳婆。遇有应诊时疑其症为腴核瘟者，必须函告工部局卫生处”云云，又将第四条（言种痘事）删去。
至十四日，工部局董事复邀集中国商民，宣布检疫办法。经宁波沈仲礼君宣言，当自开一中国医院，华人有病者，均自行医治。又宣言工部局已允只查检鼠疫一门，其余各普通传染病一概不查，并允不强迫孩童种痘，云云。
十七日，工部局复邀请各帮董事至局，与西董会商检疫事。自下午五时起，至夜半一时始止，先由商务总会总理周金箴、邵琴涛二君开出公议办法四条，交与西董阅看。（第一条）一切普通传染病概不查检，西董赞成；（第三条）凡租界华人，如有染疫死者，其棺殓等事，悉照中国风俗，由该家属自行殓葬，西董赞成；（第四条）防疫捕鼠均由华民自办，亦赞成。惟（第二条）查疫一事，最易骚扰，如华人有患形似鼠疫之病，立即报告中国自设医院，由院中医生前往调查一节，西董均极力反对。
西董斐来德词意尤厉，其言日：“诸公要求四事，我等均已认可，惟第二条须由卫生处西医同往检验，且西医不过随往，并无看脉等事，诸公何尚坚执不允？”
宁帮董事沈仲礼君云：“我等所坚执者，不过欲顺众人之舆情，人所不愿者，我等是以不能应允。”
西董咸云，日前会议厅接阅公函，内言除鼠疫外，其余传染

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