跨域合作治理是运用各种治理机制对跨域合作中相关参与主体之间的关系进行协调的治理模式。从府际关系的角度来看,跨域合作治理中既包括地方政府之间的横向关系,也包括中央政府与地方政府之间的纵向关系,它们之间既存在利益的一致性,也存在一定的矛盾和冲突。协调府际关系的机制具有多样性,需要根据跨域合作风险及交易成本的情况加以选择,并在此基础上设计横向协作机制和纵向干预机制的不同组合。本章首先对跨域合作治理相关问题进行界定,分析跨域合作治理中的制度性集体行动困境及其原因;其次分别从地方主义和区域主义两个视角对跨域合作治理中的府际关系进行系统梳理,提出可供选择的治理机制类型;最后运用交易成本理论对跨域合作治理机制选择的影响因素进行分析。
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