白津夫，北京工商大学数字经济研究院院长、教授、博士生导师，享受国务院政府特殊津贴，曾任中央政策研究室经济研究局原巡视员、副局长，国家经贸委经济研究中心副主任，国务院国资委经济研究中心副主任。中央党校刊物《理论前沿》副主编。

李政，吉林大学经济学博士，南开大学工商管理博士后，辽宁大学经济学院院长、教授、博士生导师，享受国务院政府特殊津贴，入选“教育部新世纪优秀人才”支持计划和“兴辽英才计划”文化名家暨“四个一批”人才（领军）。受聘为教育部创新创业教育指导委员会委员、中国企业改革与发展研究会副会长、中国政治经济学学会副会长、中国社科院国有经济研究智库学术委员会委员、吉林省《资本论》研究会会长。主要研究领域为国有经济、创新经济、产业经济等。主持国家社科基金重大项目1项、重点项目2项、一般项目1项，教育部人文社科重点研究基地重大项目3项，国务院国资委、国家发改委等其他横向、纵向课题40余项。在国内外报刊发表学术论文160余篇，其中多篇被《新华文摘》《中国社会科学文摘》等期刊全文转载。出版学术著作与参编教材20余部。荣获“高等学校社科优秀成果奖”、教育部“宝钢优秀教师奖”等多项省部级奖项。

编者序

《数字经济十大趋势》着重反映 2022年全球数字经济发展的前沿领域最新动向，并分析了各主要经济体数字经济发展进程和重要举措，意在为广大读者了解年度国外数字经济发展动态提供一点参考。

2022 年是极不平凡的一年，新冠肺炎疫情跌宕起伏，国际政治经济形势扑朔迷离，经济社会发展的不确定性因素有增无减。在这一大背景下，数字经济逆势增长，为社会经济发展起到了重要支撑作用。特别是在现实生活领域，随着线下实体购物渠道受阻，越来越多的购 物者开始涌向互联网进行日常采购，促使移动购物、平台交易、直播带货等空前活跃。同时，社交商务、先买后付、元宇宙和互动购物等新模式蓬勃兴起，促使数字商务爆发式增长。对此，有分析认为，新冠肺炎疫情将购物从线下转移到线上的趋势至少加速了 5 年。数据显示，2022 年全球电子商务销售额预计将达到 5.5 万亿美元， 占全球 零售总额的 20.3%。其中在线商务端的销售额占比明显上升，预计比 2020 年提高 17.8%。2022 年，智能手机端电子商务零售的销售额预计 将超过4 320亿美元，远高于2018年的1 480亿美元。随着 5G 通信和社交购物等技术的进步，移动购物将变得更快捷、更具黏性。同时，也将不断拓宽应用领域、创新应用场景，进一步丰富数字经济新业态。

在数字经济广泛应用的同时，各主要国家加快数字经济战略布 局，加快抢占战略制高点，着力塑造“新的竞争优势”。世界贸易组织发布的《2020 年世界贸易报告：数字时代的创新促进政策》（World Trade Report 2020: Government Policies to Promote Innovation in the Digital Age）指出，全球大约 115 个国家制定了数字转型计划和数字化战略。近两年来，世界主要国家和地区密集发布了各种促进数字经济 发展的法规、战略、规划等，强化后疫情时代数字经济对经济社会发 展的引领和支撑作用。国际权威咨询机构 IDC 预测，“2023 年，75% 的组织将拥有全面数字化转型的实施路线图”。

从发展路径看，各国数字经济的发展大体上是相通的，即遵循产业发展规律，沿数字产业化和产业数字化的趋势延伸发展。但是，由于各国发展的基础和进程不同，其发展的侧重点和聚焦点也有所不同。一些先行国家，在数字经济形成一定规模之后，开始将重点转移 至数字资产及其监管、数字经济的统计量化、数字化绿色化双转型，以及数字贸易和数字消费等新的领域。而后发展国家则从实际出发，在加快数字经济发展进程的同时，更加注重协同推进数字产业化和产业数字化，促进数字经济和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级。

这一现象既符合现实经济发展的要求，也契合数字技术进步的规律。随着数字技术创新强度和渗透力度不断增强，大力促进数字经济和实体经济深度融合，必将催生出更多新技术、新要素、新主体、新产业、新治理，为发展注入新动能、新活力。推动数实融合进入泛在感知、高速连接、高效计算、规模存储、共享智能的新阶段。数实融合不仅会强化数字赋能效果，也能够加快传统产业升级，放大共生效应，创造更大的价值增值空间。因此，从长期发展来看，必须在更高起点上加大推进数实融合的力度，既要发挥线上优势，促进高水平互联互通，提高跨时空资源整合水平；又要强化线下支撑，通过线上赋能线下，促进线上线下协同发展。

数字经济和实体经济融合发展不是数字经济+实体经济，而是二者内生的融合，是体系性、机制性、生态性和效率性的融合。主要体现在：（1）体系化重构，发展现代产业体系；（2）机制化转型，推动全流程数字化转型；（3）生态化重组，构建全新产业生态体系；（4）效率化提升，促进产业全面提质增效。

当前，要坚持以数字技术与实体经济深度融合为主线，把数字化 优势和产业化优势叠加放大，以发展数字密集型产业为引领，全力打造具有国际竞争力的数字产业集群，使之成为推动产业转型升级、实现经济高质量发展的新引擎。

为此，要更好地了解全球数字经济发展动态，更全面地把握数字 经济发展趋势，通过比较分析，互学互鉴，取长补短，共同发展。这也是本书的目的之所在。

第一章 数字经济发展十大趋势

第一节   趋势一：数字经济的统计量化  /  003 

第二节   趋势二：数字贸易发展新动向  /  008 

第三节   趋势三：电子商务发展新趋势  /  012

第四节   趋势四：数字资产与市场监管  /  015 

第五节   趋势五：元宇宙市场蓄势待发  /  021 

第六节   趋势六：央行数字货币竞争愈演愈烈  /  023 

第七节   趋势七：统筹数字经济发展与监管  /  028 

第八节   趋势八：数字化转型成为主旋律  /  032 

第九节   趋势九：绿色化和数字化双转型  /  035 

第十节   趋势十：数字经济战略竞争全球化  /  042

第二章 数字经济衡量体系和数据统计

第一节 数字经济统计量化的十项新建议 / 049 

第二节 美国数字经济数据的统计和修订 / 059 

第三节   数字经济统计量化的路径选择  /  068

第四节   电子商务的价值衡量  /  075

第三章  数字资产定性与申报及会计准则

第一节   数字资产的定性与申报  /  089 

第二节   数字资产会计准则  /  102

第四章  数字贸易和数字消费

第一节   美国数字贸易发展新动向  /  119 

第二节   电子商务未来发展的七大趋势  /  127 

第三节   电子商务趋势与数字消费发展  /  134 

第四节   正确认识电子商务发展  /  140

第五章  数字经济发展与监管

第一节   谨防“数字碎片化”  /  145 

第二节   全球数字监管的新趋势 / 154 

第三节   规范与培育数字经济发展 / 159

第四节   美国对加密资产市场监管的立法建议  /  160 

第五节   数字环境下公共政策的转变  /  166

第六章  数字货币竞争全面展开

第一节   全球央行数字货币发展动态  /  175

第二节   美国探索央行数字货币的可行性  /  177 

第三节   数字美元引而不发的战略考量  /  181 

第四节   央行数字货币竞争进入新阶段  /  182 

第五节   积极稳慎推进数字人民币进程  /  185

第七章  欧盟数字化及欧美企业数字化进程

第一节   欧盟的数字化  /  201

第二节   欧美企业数字化程度对比  /  232

第八章  数字化和绿色化双转型

第一节   欧盟双转型的战略要点、关键技术和政策建议  /  244 

第二节   欧盟双转型的十项策略建议  /  256

第三节   企业实现绿色效益发展的六大要素  /  263

第九章  数字经济战略竞争全球展开

第一节   欧美进行全方位战略布局  /  276 

第二节   金砖国家数字经济快速跟进  /  284

参考文献  /  297