【新法观察】评论最新立法 展现律师洞见
【典型案例】精选典型案例 呈现律师探索
【重点关注】复盘新闻事件 彰显律师思考
【理论探索】研究重点议题 展示律师考量
第1章 著作权
综述
2022年度，著作权领域的法律实践呈现出鲜明的特点。在2020年《著作权法》大幅度修改的基础之上，本年度《著作权法》等领域内重要法律规定保持着相对稳定的状态，因技术演进带来的诸多新型法律问题亟待解答，对于2020年《著作权法》修改内容的消化吸收和创造性运用是近年来法律实践的主题。实践的快速发展叩问着包括律师在内的法律共同体的心灵，与之相关的立法演进、司法案例及新闻事件充分体现了行业实践对著作权理论与实践创新的渴求与呼唤。
本报告即是对过去一年来领域内法律实践的全面总结，为方便读者全面了解报告内容，特拟定综述内容如下，与各位读者共飨。
新法观察板块，主要系针对过去一年中著作权领域立法相关实践的概括总结。2022年度著作权领域的立法修订更多体现在最高人民法院、最高人民检察院针对特定领域的细分保护制定并出台相关司法解释或专门意见，实质仍是对2020年《著作权法》修订的回应，相关司法解释或专门意见中强调著作权相关的司法实践应当对特定著作权资源（如传统文化、民间文艺、创意产品、中医药等）的利用和保护起到引导作用，通过司法保护促进著作权客体价值的充分发挥，维护健康有序的市场秩序，实现著作权相关产业的可持续发展。
除此之外，包括著作权在内的知识产权案件管辖规定的变革同样引人关注。主要体现在著作权案件的审理开始全面向基层法院下沉，对于基层法院法官的专业能力和素养提出了新的要求。另外，国家版权局的相关规定对接《马拉喀什条约》等国际条约在国内具体落地，充分体现了著作权领域广泛国际合作的鲜明特点，也充分体现了我国立法领域对于人权保护和实现的重视。
新闻事件板块，国家层面的战略规划纲要对于著作权在内的知识产权产业的发展提出了全新的要求。主要体现在：剑网行动、冬奥及世界杯等重大体育赛事的版权保护力度日益加大；主管部门对于著作权领域的平台垄断等行为作出了创新性认定和破纪录的处罚；知名电视节目、综艺节目和知名品牌广告的权属、侵权纠纷牵动舆论注意力；著作权的国际保护合作和刑事保护的讨论如火如荼；AI造物和元宇宙相关的纠纷同样吸引了业界的高度关注。
公众对于著作权领域新闻事件的关注日趋热烈，背后体现的正是版权意识的觉醒和勃兴，同时也对著作权领域相关从业人员的专业水平和知识储备提出了更高的要求。
典型案例板块，司法实践中对于游戏、影视作品、体育赛事等内容的保护力度日趋加大，创纪录的高额赔偿层出不穷，同时判决认定的精细化、专业化的趋势越发显著，精妙的论证成为经典案例的“标配”。特别是对NFT、元宇宙以及AI造物等法律规定滞后的新兴领域和技术，以及涉及复杂技术问题的著作权争议案件，有代表性的判决某种意义上可以直接塑造市场、引导行业。
同时，司法实践中对被侵权人住所地案件管辖规定、避风港原则的界限界定等“习以为常”的事项进行了全面反思和改进，尤其体现在涉及信息网络传播权的侵权案件审理思路发生重大变化，以往的诸多经验不再适用，对于从事版权领域业务的律师承办相关案件提出了新的要求。保持学习热情、关注前沿案件成为领域内从业人员的“必修课”。
总结而言，2022年度著作权领域的实践看似“风平浪静”，实则“暗潮涌动”。新的市场环境和技术条件导致参与竞争的市场主体之间形成新的利益格局，而利益平衡恰恰是著作权领域永恒的命题，在存在立法相对滞后情形的前提下，对于新问题的解答恰恰最能体现版权律师的竞争力和价值所在，这也是本报告撰写的根本目的。在此，希望本章的内容能够起到“抛砖引玉”之效，对领域内的实践稍有启示和裨益，不枉作者的一番辛勤“劳动”，以期与诸位从业者共勉精进！
新法观察
一、《最高人民法院关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》
立法主要内容
最高人民法院2022年4月20日公布《最高人民法院关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》，自2022年5月1日起施行，其中对著作权相关民事、行政案件的管辖进行了调整，具体如下：
第一条 发明专利、实用新型专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件的权属、侵权纠纷以及垄断纠纷第一审民事、行政案件由知识产权法院，省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院确定的中级人民法院管辖。
法律对知识产权法院的管辖有规定的，依照其规定。
第二条 外观设计专利的权属、侵权纠纷以及涉驰名商标认定第一审民事、行政案件由知识产权法院和中级人民法院管辖；经最高人民法院批准，也可以由基层人民法院管辖，但外观设计专利行政案件除外。
本规定第一条及本条第一款规定之外的第一审知识产权案件诉讼标的额在最高人民法院确定的数额以上的，以及涉及国务院部门、县级以上地方人民政府或者海关行政行为的，由中级人民法院管辖。
法律对知识产权法院的管辖有规定的，依照其规定。
第三条 本规定第一条、第二条规定之外的第一审知识产权民事、行政案件，由最高人民法院确定的基层人民法院管辖。
律师评析
该司法解释对知识产权民事、行政案件的管辖进行了系统梳理和全面调整，涉及著作权领域的管辖问题，计算机软件的权属、侵权纠纷由知识产权法院及其他中级人民法院专属管辖，其他一般的著作权纠纷案件除超过规定数额的情况，一律由最高人民法院确定的基层人民法院管辖。新规出台后基层人民法院的受案压力增大，特别如北京地区，基层人民法院受理著作权案件不受标的额限制，短时间内可能出现案件“井喷”现象，法院的审理经验及法官配置能否跟上，同样有待观察。
二、《最高人民检察院关于全面加强新时代知识产权检察工作的意见》
立法主要内容
最高人民检察院2022年2月28日公布《最高人民检察院关于全面加强新时代知识产权检察工作的意见》，并于同日起正式施行，其中涉及著作权相关检察工作的内容包括：
……（七）稳步开展知识产权领域公益诉讼。加强对知识产权领域公益诉讼的理论研究和实证分析，把握知识产权公益诉讼特点和规律。梳理知识产权领域公益诉讼案件线索，依托公益诉讼法定领域积极稳妥拓展知识产权领域公益保护。重点加强国家地理标志产品相关生态环境和资源保护，统筹保护涉及的食品药品安全；从维护粮食安全出发，加强种业知识产权的公益保护；从维护英烈权益出发，加大相关商标权、著作权公益损害案件办理力度；聚焦传统文化、民间文艺、传统知识保护，积极稳妥办理文物和文化遗产公益损害案件。通过办理典型案件回应社会关切、维护社会公共利益。加强与相关执法部门的沟通协作，堵塞管理漏洞，促进社会治理创新。
律师评析
近年来知识产权领域的刑事保护是实务中的热点话题，除一般的侵犯著作权刑事案件外，各级人民检察院积极行使检察权利，著作权领域的公益诉讼同样是值得关注的热点，特别是对于涉及英烈保护、传统文化、民间文艺的情形，包括为数众多的“孤儿作品”的权益保护问题，公益诉讼可以有效弥补传统著作权维权模式的不足，实现对于著作权更高水平的全面保护，震慑相关不法主体的侵权行为。
三、《最高人民法院关于为促进消费提供司法服务和保障的意见》
立法主要内容
最高人民法院2022年12月26日公布《最高人民法院关于为促进消费提供司法服务和保障的意见》，并于同日起正式施行，其中涉及著作权相关的内容包括：
……19.加强知识产权保护。严格实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度，有效遏制知识产权侵权行为，通过加强司法保护促进科技创新成果的产出和运用，助力科技强国建设。依法整治知识产权领域虚假诉讼、恶意诉讼、滥用诉权等不诚信诉讼行为，积极为广大市场主体技术研发和科技创新创造良好法治环境。加大对“专精特新”中小企业关键核心技术和原始创新成果的司法保护力度，支持和引导市场主体通过技术进步和科技创新提升核心竞争力，积极发挥供给侧对消费升级的支撑引领作用。加强文化创意产品著作权保护，鼓励文化创意产品创作，助推优质文化资源开发和中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，助力增加优质文化产品和服务供给。
律师评析
近年来，随着经济增速的放缓，传统的“三驾马车”中，投资的边际递减效应日趋显著，出口因汇率及国际形势影响同样效用有限，扩大内需、促进消费成为经济发展的核心着眼点。最高人民法院为此出台专门意见，强调对于文创产品的著作权保护，特别是对于优质文化资源开发和传统文化转化等领域的支持，不论是此前爆火的故宫相关文创产品，还是近期电影《流浪地球2》的周边产品众筹过亿的相关新闻，都反映出广大群众对于文创产品的需求和认同，司法保护则是相关市场健康有序发展的根本保障，最高人民法院出台相关意见恰逢其时。
第1章 著作权
综述
新法观察
一、《最高人民法院关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》
二、《最高人民检察院关于全面加强新时代知识产权检察工作的意见》
三、《最高人民法院关于为促进消费提供司法服务和保障的意见》
四、《最高人民法院发布关于加强中医药知识产权司法保护的意见》
五、《以无障碍方式向阅读障碍者提供作品暂行规定》
典型案例
一、广州网易计算机系统有限公司、上海网之易吾世界网络科技有限公司与深圳市迷你玩科技有限公司著作权侵权及不正当竞争纠纷案
二、央视动漫集团有限公司与杭州大头儿子文化发展有限公司著作权侵权纠纷案
三、央视国际网络有限公司与沈阳盘球科技有限公司、上海悦保信息科技有限公司行为保全纠纷案
四、深圳奇策迭出文化创意有限公司与杭州原与宙科技有限公司著作权侵权纠纷案
五、深圳市腾讯计算机系统有限公司、腾讯云计算（西安）有限责任公司与北京微播视界科技有限公司、西安闪游网络科技有限公司著作权侵权纠纷案
六、中国音像著作权集体管理协会与天合文化集团有限公司等著作权许可代理服务合同纠纷案
七、李某波、安某、张某超、李某然、曲某生等侵犯著作权罪案
八、天云融创数据科技（北京）有限公司与北京九章云极科技有限公司、张某者侵害计算机软件著作权纠纷案
九、张某龙与北京墨碟文化传播有限公司、程某、马某侵害作品信息网络传播权纠纷民事指定管辖纠纷案
十、清华大学与乐视网信息技术（北京）有限公司侵害作品信息网络传播权纠纷案
重点关注
一、中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》
二、“剑网2022”专项行动启动
三、知网涉嫌垄断被罚8760万元
四、《谭谈交通》全面下架的版权争议
五、奥迪“小满广告”文案抄袭侵权
六、新技术应用的勃兴与隐忧
七、2022年国际版权论坛开幕
八、2022知识产权刑事保护论坛在京举行
九、聚焦重大体育赛事版权保护
第2章 商标
综述
典型案例
一、上海碧丽化妆品有限公司与江西创美实业有限公司、中山市苗龙生物科技有限公司侵害商标权纠纷案
二、上海少年儿童出版社有限公司与四川天地出版社有限公司、上海新华传媒连锁有限公司新华书店江桥万达店商标侵权及不正当竞争纠纷案
三、王某与上海洁澜日化有限公司、国家知识产权局“海澜·の家”商标撤销复审行政诉讼案
四、绫致时装（天津）有限公司与博野县幻蝶雾语服装店商标侵权及不正当竞争纠纷案
五、百度在线网络技术（北京）有限公司与北京京百度餐饮管理有限公司等侵害商标权及不正当竞争纠纷案
六、北京棉田纺织品有限公司与无印良品（上海）商业有限公司侵害商标权纠纷案
七、燕京智汇(北京)国际旅行社有限公司与北京燕京国际旅行社有限公司侵害商标权纠纷案
八、蜜雪约（广州）科技有限公司、梁某伟等侵害商标权纠纷案
九、北京西四包子炒肝有限公司与北京华天饮食控股集团有限公司、北京京饮华天二友居餐饮管理有限公司、北京京饮华天二友居餐饮管理有限公司西四南店侵害商标权及不正当竞争纠纷案
重点关注
一、国家市场监督管理总局发布《商标代理监督管理规定》
二、国家知识产权局发布《关于第35类服务商标申请注册与使用的指引》
三、国家知识产权局发布《关于依法打击恶意抢注“世界杯”“拉伊卜”等商标注册的通告》
四、阿里巴巴旗下公司代理注册“谷爱凌”商标被行政处罚
五、北京市高级人民法院发布《关于侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿审理指南》和适用惩罚性赔偿典型案例
六、国家知识产权局发布《关于商标申请注册与使用如何避免与在先权利冲突的指引》
七、国家知识产权局发布《餐饮行业商标注册申请与使用指引（试行）》
八、国家知识产权局发布《商标注册申请快速审查办法（试行）》
九、北京知识产权法院发布《北京知识产权法院关于全面推行专利、商标授权确权行政案件网上立案的通告》
第3章 专利
综述
新法观察
一、《专利法》
二、《专利法》相关行政法规和部门规章
典型案例
一、东莞光距电子有限公司、宁波普能通讯设备有限公司侵害实用新型专利权纠纷案
二、中冶南方连铸技术工程有限责任公司与北京数钰科技发展有限公司、白某冰专利申请权权属纠纷案
三、苏州宣嘉光电科技有限公司与杭州亮眼健康管理有限公司、深圳市方显科技有限公司、深圳市恒必达电子科技有限公司侵害实用新型专利权纠纷案
四、江苏剪式某固技术有限公司与天津市恒某达五金贸易有限公司、邯郸市某鸿贸易有限公司侵害发明专利权纠纷案
五、中外制药株式会社、温州海鹤药业有限公司确认是否落入专利权保护范围纠纷
六、南京恒生制药有限公司与江苏省南京市知识产权局及拜耳知识产权有限责任公司专利行政裁决案
七、福州百益百利自动化科技有限公司诉上海点挂技术有限公司、张某某侵害实用新型专利权纠纷案
八、林某贵与深圳天轮科技有限公司、国家知识产权局、廉某某、安某锦、纳恩博（北京）科技有限公司发明专利权无效行政纠纷案
九、赵某谋与东莞市凤瑞电子科技有限公司、佛山莱恩斯电子商务有限公司、北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司侵害发明专利权纠纷案
十、达鑫机械有限公司与吴某荣、陈某林、上海寻梦信息技术有限公司侵害外观设计专利权纠纷案
重点关注
一、“药品专利反向支付协议”反垄断审查
二、专利纠纷案件管辖
三、《海牙协定》在中国正式生效
四、专利开放许可制度
五、专利视角下的绿色技术发展
六、我国声明的5G标准必要专利达1.8万项
第4章 商业秘密
综述
新法观察
《反不正当竞争法（修订草案征求意见稿）》
典型案例
一、深圳花儿绽放网络科技有限公司诉浙江盘兴数智科技股份有限公司、浙江盘石信息技术股份有限公司侵害技术秘密纠纷案
二、河北华穗种业有限公司诉武威市搏盛种业有限责任公司侵害技术秘密纠纷案
三、北京心果科技有限公司诉解某雄、万源汇康公司侵犯经营秘密纠纷案
四、大连倍通数据平台管理中心诉崔某吉侵犯技术秘密纠纷案
五、北京君德同创生物技术股份有限公司诉石家庄泽兴氨基酸有限公司、河北大晓生物科技有限公司侵害技术秘密纠纷案
六、武汉市武昌区某美艺术教育培训学校诉武汉市洪山区某佳教育咨询有限公司和赵某豪等15人侵害商业秘密纠纷案
七、南方中金环境股份有限公司诉浙江南元泵业有限公司、赵某高等侵害商业秘密纠纷案
八、有家（天津）企业管理有限公司与北京市盈科（大连）律师事务所等侵害经营秘密纠纷案
九、广州晟视电子科技有限公司、刘某雯等侵害商业秘密纠纷案
十、张某霞诉张某等侵害商业秘密纠纷案
十一、北京元鼎时代科技股份有限公司与屈某斌等侵害技术秘密纠纷案
重点关注
一、全国商业秘密保护创新试点工作启动
二、全国商业秘密保护百家企业圆桌会议在京召开
三、七部门联合印发指导意见强化种业知识产权保护，大力推进种业商业秘密保护工作
四、《上海技术交易所企业商业秘密资产确权管理指引》正式发布
五、湖南自贸区率先推出知识产权“前置保护”新模式，助力企业商业秘密保护工作
六、天津成功办理全国首例以合理许可费确定损失数额的侵犯商业秘密刑事案件
七、湖南省首例侵犯国家级专精特新“小巨人”企业商业秘密犯罪案件审结
八、“球鞋黄牛”侵犯商业秘密案入选检察机关保护知识产权服务保障创新驱动发展典型案例
九、陕西省市场监督管理局发布《陕西省经营者加强商业秘密保护指引》
十、江苏南通开发的商业秘密保护“一站式”服务平台正式上线
第5章 反不正当竞争
综述
新法观察
一、《反垄断法》
二、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国反不正当竞争法〉若干问题的解释》
三、《反不正当竞争法（修订草案征求意见稿）》
典型案例
一、南京德尔森电气有限公司诉美弗勒智能设备有限公司侵害商标权及不正当竞争纠纷再审案
二、惠州市机动车检测行业协会诉广东省市场监督管理局反垄断行政处罚纠纷案
三、北京链家房地产经纪有限公司、天津小屋信息科技有限公司与北京神鹰城讯科技股份有限公司、成都神鹰城讯科技有限公司不正当竞争纠纷案
四、北京百度网讯科技有限公司诉苏州闪速推网络科技有限公司不正当竞争纠纷案
五、北京厚大轩成教育科技股份公司与北京瑞达成泰教育科技有限公司不正当竞争纠纷二审案
六、圣罗拉（青岛）酒业有限公司诉陈某圆商业诋毁二审案
七、深圳市某黍科技有限公司诉深圳市某影传媒有限公司、吴某网络不正当竞争纠纷二审案
八、深圳市腾讯计算机系统有限公司等诉杭州百豪科技有限公司等不正当竞争纠纷案
九、稳健医疗用品股份有限公司诉苏州稳健医疗用品有限公司、苏州航伟包装有限公司、滑某侵害商标权及不正当竞争纠纷案
十、北京小壕科技有限公司与北京古北水镇旅游有限公司不正当竞争纠纷案
重点关注
一、市场监管总局依法对知网滥用市场支配地位行为作出行政处罚并责令其全面整改
二、2022年反垄断大锤打向互联网巨头，腾讯再领九张罚单
三、全国多省市修订地方反不正当竞争条例
四、多地发布反不正当竞争典型案例
五、核酸检测贴纸使用“冰墩墩”被指侵权
六、最高人民法院发布2022年十件反不正当竞争典型案例
七、市场监管总局公布2022年反不正当竞争专项执法行动典型案例
八、天津河西法院作出“盗链”直播卡塔尔世界杯不正当竞争诉前禁令
第6章 技术交易与知识产权商用化
论科技成果商业化中的职务发明问题
第7章 植物新品种
综述
新法观察
一、《种子法》
二、《植物新品种保护条例》
三、《农业转基因生物安全评价管理办法》《主要农作物品种审定办法》《农作物种子生产经营许可管理办法》《农业植物品种命名规定》
四、《北京市种子条例》
五、《最高人民法院关于进一步加强涉种子刑事审判工作的指导意见》
典型案例
一、河北华穗种业有限公司诉武威市搏盛种业有限责任公司侵害其玉米植物新品种“万糯2000”的亲本自交系“W68”技术秘密纠纷案
二、安徽荃银高科瓜菜种子有限公司诉安徽省安生种子有限责任公司亲本侵权纠纷案
三、丹东登海良玉种业有限公司、宋某某、宋某与山东登海先锋种业有限公司、杜邦先锋公司、朗润超市侵害植物新品种权纠纷管辖权异议案
四、重庆奔象果业有限公司诉重庆环霖农业开发有限公司无性繁殖品种侵权纠纷案
五、威海奥孚苗木繁育有限公司与河南省郑果红生态农业有限责任公司侵害“鲁丽”植物新品种权纠纷案
六、北京北方某达种业有限责任公司诉泰安开发区某朋园艺场等侵害植物新品种权纠纷案
七、河北华穗种业有限公司诉陈某、甘肃巨龙供销（集团）股份有限公司、张某某侵害“万糯2000”植物新品种权纠纷案
八、荆州市恒彩农业科技有限公司诉甘肃金盛源农业科技有限公司、郑州市华为种业有限公司侵害“WH818”“T37”植物新品种权纠纷案
九、江苏省高科种业科技有限公司诉江苏金大丰农业科技有限公司、董某某、曹某某、杨某某侵害“南粳9108”植物新品种权纠纷案
十、河北华穗种业有限公司诉程某兰等未经允许擅自生产他人授权品种侵权纠纷案
重点关注
一、农业农村部联合公检法等部门出台指导意见严厉打击种业假冒伪劣套牌侵权违法犯罪行为
二、最高人民法院发布《最高人民法院知识产权法庭裁判要旨摘要（2021）》，其中两条涉及植物新品种案件
三、全国种业基地提升工作推进会在京召开
四、种业两大头部企业安徽荃银高科种业股份有限公司、袁隆平农业高科技股份有限公司因水稻品种“五山丝苗”产生纠纷，相互提起诉讼，堪称“中国水稻品种权诉讼第一案”，涉案金额3亿元
五、农业农村部办公厅发布《2022—2023年全国种业监管执法年活动方案》
六、海南自由贸易港农业植物新品种审查协作中心正式挂牌运行
七、国家审定优质水稻品种占比达六成
八、全国首创！农行重庆分行推出植物新品种权质押贷款
九、全国首单多方位保障植物新品种权被侵权损失保险落地三亚崖州湾科技城
十、我国专家成功当选国际植物新品种保护联盟理事会主席
第8章 地理标志
我国地理标志保护制度完善之建议
后记
