第一章 预谋能力：应急需上策 001
一、突发事件 001
二、面临形势 005
三、理念原则 007
四、体制机制 011
五、政策法规 019
第二章 预防能力：上策不发生 027
一、风险管理 027
二、风险识别 031
三、风险评估 037
四、风险处置 043
第三章 预警能力：发生早发现 055
一、预警价值 055
二、信息监测 059
三、信息研判 063
四、预警发布 065
第四章 预案能力：发现快响应 069
一、预案定位 069
二、预案要点 072
三、预案管理 083
四、预案体系 085
第五章 预演能力：响应能应变 091
一、应急决策 091
二、情景构建 095
三、应急演练 096
四、媒体应对 099
第六章：预备能力：应变有韧性 103
一、应急韧性 103
二、规划建设 105
三、队伍建设 111
四、社会共治 115
五、物资保障 118
六、科技支撑 121
结 论 应急处突“预能力” 127
附录 应急处突相关政策法规 130
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