本书讲述了从1953年12月28日至1954年3月14日，毛泽东率领宪法起草小组成员在杭州度过的77天的故事。宪法起草小组成员起草的宪法草案初稿，史称“西湖稿”，为新中国第一部宪法（“五四宪法”）的正式诞生奠定了重要基础。本书结合当年的史实记录，通过一个个生动鲜活的故事，再现了毛泽东在杭州的77天生活、工作的情景，展现了一代伟人毛泽东胸怀广阔、心系人民的风采，具有一定的史料价值和文学价值。

引子
第一章 去干一件立国安邦的大事
第一节 开往杭州的专列
第二节 “治国，须有一部大法”
第三节 日理万机的旅程
第四节 北山街84号院的小楼
第二章 集中精力办大事的地方
第五节 为什么是杭州
第六节 简朴喜庆的生日宴
第七节 踏遍西湖群山之巅
第八节 “我喜欢喝龙井茶”
第三章 起草“西湖稿”
第九节 运筹帷幄抓团结
第十节 我们开始吧
第十一节 博采众长的研究
第十二节 “发展农业是我们的第一要务”
第十三节 字斟句酌的修改
第四章 繁忙的工作，简朴的作风
第十四节 给杭州人民走出一条路来
第十五节 三上北高峰
第十六节 不搞特殊化
第十七节 在周边视察调研
第十八节 简朴的生活
第五章 人民宪法，大国根本
第十九节 领袖和人民
第二十节 宪法起草委员会的七次会议
第二十一节 全国人民大讨论
第二十二节 首部宪法的庄严诞生
第二十三节 宪法宣传教育的“金名片”
主要参考文献／大记事
主要参考文献
“五四宪法”大事记
“五四宪法”历史资料陈列馆大事记