许树强，现任国家卫生健康委员会体制改革司司长。医学硕士、法学博士、经济学博士后，教授、主任医师、博士生导师。第十一、十二届全国政协委员及科教文卫委员会委员。国家有突出贡献中青年专家，享受国务院政府特殊津贴专家。曾任中日友好医院院长兼党委副书记、主任医师、教授，国家卫生健康委员会卫生应急办公室（突发公共卫生事件应急指挥中心）主任等职务。

王  辰，中国工程院副院长，中国医学科学院院长，北京协和医学院校长，国家呼吸医学中心主任。中国工程院院士，美国国家医学科学院外籍院士，中国医学科学院学部委员。世界卫生组织结核病战略和技术咨询专家小组成员，全球抗击慢性呼吸疾病联盟副主席，全球慢病联盟董事会成员，《柳叶刀》新冠肺炎委员会成员。呼吸病学与危重症医学专家，长期从事呼吸与危重症医学临床、教学与研究工作。主要研究领域包括呼吸病学、公共卫生和卫生政策研究等。在New Engl J Med、Lancet等国际权威期刊发表论文250余篇。

姚建红：中国医学科学院党委书记，医学博士。历任北京胸科医院医师、医务科医师，卫生部办公厅干部、副主任科员，卫生部基层卫生与妇幼保健司副主任科员、主任科员，卫生部农村卫生管理司主任科员、副处长、处长，卫生部药物政策与基本药物制度司副司长，国家卫生和计划生育委员会体制改革司副司长、卫生计生监察专员（正司局长级），国家卫生健康委员会体制改革司卫生健康监察专员（正司局长级），曾挂职陕西省人民政府副秘书长（正厅级）。

Ⅰ 总报告

12021年深化医改进展与成效　中国医学科学院医学信息研究所课题组／001

Ⅱ 专题报告

2以改革创新为动力推动卫生健康事业高质量发展　李建　冯芮华　王芳／044

3全国紧密型县域医共体建设的进展与成效　黄二丹　秦江梅　张艳春　农圣／055

4药品集中带量采购对利益相关方的影响研究　金春林　陈珉惺　徐源　何阿妹　吴卿仪／069

5西部地区公立医院薪酬制度改革的实践与创新　张光鹏　赵明阳／085

6DRG、DIP支付方式改革对医疗机构的影响分析　应亚珍　曹庄　张立强　曹人元／102

7以改革创新为动力推进中医药振兴发展　郑格琳　杨永生　肖梦熊／117

Ⅲ 地方经验与案例

8以人民健康为中心的三明医改实践　三明市卫生健康委员会／132

9河北省因地制宜推广三明医改经验实践　河北省卫生健康委员会／151

10浙江省以数字化改革破解群众“看病烦”　浙江省卫生健康委员会／169

11分层分类推进上海市公立医院高质量发展　上海市卫生健康委员会／188

12周口市高质量推进紧密型县域医共体建设　周口市卫生健康委员会／207

13四川省成都市以社区医院建设为抓手提升基本医疗服务能力　成都市卫生健康委员会／227

14推动医院高质量发展，打造国际一流的创新型医院

——首都医科大学附属北京天坛医院案例分析　孟开　王拥军　管仲军／246

15中医药综合改革的“威海实践”　威海市卫生健康委员会／267

Abstract／284

Contents／286