导论
第一章 中国共产党党内法规概述
第一节 关于“党内法规”提法的争论
一、不赞成“党内法规”提法的观点
二、赞成“党内法规”概念的观点
三、笔者关于“党内法规”提法的观点
第二节 党内法规的概念
一、党内法规的内涵
二、党内法规与相关概念辨析
第三节 党内法规的分类
一、按照规范名称划分
二、按照制定主体划分
三、按照调整对象和适用领域划分
四、按照调整社会关系的范围划分
五、党内法规的其他分类
第二章 党内法规的性质
第一节 法的传统概念
一、当代中国法理学教科书中的法概念
二、法的传统概念的国家中心主义情结和国家强制性特征
三、法的传统概念的一元性特征
第二节 软法理论与法概念的突破
一、法的传统概念的不足
二、软法理论概述
三、法的传统概念的突破
第三节 作为软法的党内法规
一、党内法规非传统意义上的法
二、党内法规是一种软法
第三章 党内法规的效力
第一节 法的效力概述
一、法的效力的内涵
二、法的效力的外延
三、法的效力冲突及其调适
第二节 党内法规效力的内涵和外延
一、党内法规效力的内涵
二、党内法规的效力范围
三、党内法规的效力等级
第三节 党内法规效力的法理依据
一、党内法规的效力来源于规制对象的授权
二、党内法规的效力来源于内容的合法性
三、党内法规的效力来源于创制程序的民主性
第四节 党内法规的效力冲突及其调适
一、党内法规的效力)中突
二、党内法规效力冲突的调适
第四章 党内法规的作用与价值
第一节 党内法规的作用
一、法的作用概述
二、党内法规作用的概念
三、党内法规作用的内容
第二节 党内法规的价值
一、法的价值概述
二、党内法规价值的概念
三、党内法规的基本价值
四、党内法规的根本价值
五、党内法规的价值冲突及其调适
第五章 党内法规与国家法律的关系
第一节 党内法规与国家法律的联系
一、党内法规和国家法律的一致
二、党内法规和国家法律的关联
三、党内法规和国家法律的统一
第二节 党内法规与国家法律的区别和冲突
一、党内法规和国家法律的区别
二、党内法规和国家法律的冲突
第三节 党内法规与国家法律的协调和衔接
一、党内法规和国家法律协调与衔接的原则
二、党内法规和国家法律协调与衔接的措施
第六章 党内法规与国家治理现代化
第一节 国家治理现代化的含义
一、国家治理的概念
二、国家治理体系的含义
三、国家治理现代化的内涵
第二节 法治与国家治理现代化
一、法治是国家治理现代化的主要内涵和重要衡量标准
二、法治是实现国家治理现代化的基本方式
三、法治是实现国家治理现代化的重要保障
第三节 党内法规与法治现代化
一、国家治理现代化要求法治现代化
二、法治现代化的内涵
三、党内法规对国家治理现代化的作用
第七章 完善党内法规体系，推进全面依法治国
第一节 党内法规体系的完善
一、党内法规体系的概念
二、党内法规体系建设目前存在的问题
三、健全和完善党内法规体系的举措
第二节 从严治党、依法执政与依法治国
一、从严治党是依法治国的根本保证
二、依法执政是依法治国的核心与关键
第三节 党内法规对于全面依法治国的意义
一、党内法规是全面从严治党的基本依据
二、党内法规是依法执政的重要保障
三、党内法规和国家法律共同保障全面依法治国的推进
结语
参考文献
附录
后记
展开
