第一章 监察规范性文件备案审查的基本原理
第一节 监察规范性文件备案审查的演变历史
一、立法监督制度的确立及发展
二、备案审查制度的确立及发展
三、监察规范性文件备案审查制度的确立
第二节 监察规范性文件备案审查的现状考察
一、监察规范性文件备案审查的法律依据
二、监察规范性文件的基本样态
三、监察规范性文件备案审查的实践运行
第三节 监察规范性文件备案审查的制度属性
一、监察规范性文件备案审查的制度进路
二、监察规范性文件备案审查的制度功能
三、监察规范性文件备案审查制度的性质
第四节 监察规范性文件备案审查的理论基础
一、习近平法治思想中的监察法治理论
二、马克思主义理论中的人民主权思想
三、权力制约中的行政自制理论
第二章 监察规范性文件备案审查的规范化路径
第一节 监察规范性文件备案审查的范围
一、监察规范性文件范围的考量
二、监察规范性文件备案审查的范围
第二节 监察规范性文件备案审查的标准
一、规范性文件备案审查的工作原则
二、审查标准的分析
三、监察规范性文件审查标准
第三节 监察规范性文件备案审查的程序
一、监察规范性文件的备案程序
二、监察规范性文件的审查程序
三、监察规范性文件备案审查程序的特殊性
第四节 监察规范性文件备案审查的处理
一、备案审查的制度功能
二、现行法律法规规定的处理方式及原则总结
三、责任追究制度的反思
第三章 监察规范性文件备案审查的机制构建
第一节 监察规范性文件二元备案审查机制
一、人大主导监察规范性文件备案审查的正当性
二、他律型备案审查机制的构建
三、二元备案审查机制的衔接
第二节 监察规范性文件备案审查衔接联动机制
一、衔接联动的必要性
二、衔接联动的可行性
三、衔接联动机制的构建
第三节 监察规范性文件备案审查公民建议机制
一、公民建议机制的制度属性
二、法制统一型公民建议机制的构建
三、权利救济型公民建议机制的构建
四、民主推进型公民建议机制的构建
第四节 监察规范性文件备案审查沟通协商机制
一、沟通协商的实证考察
二、沟通协商的法理依据
三、沟通协商机制的构建
附录 监察规范性文件备案审查相关规定
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