本书首先分析中国城市行政区划优化的战略背景与紧迫性,明确优化调整城市行政区划的理论与实践意义,以及新中国成立以来中国城市行政区划的动态演变轨迹、中国城市行政区划优化的因素和作用机制,为城市行政区划优化提供理论基础。然后,本书提出“区划合理诊断—治理效用评估—政区位势重塑—区域空间优化—调整范围识别”的中国城市行政区划优化模式:从区划合理诊断的角度,获取中国城市行政区边界的总体特征,判断各城市行政区划的合理性,为城市行政区划优化奠定基础;从治理效用评估的角度,评估城市行政区划优化的国家治理效用,从实证角度获取国家治理下的城市行政区划优化逻辑;从政区位势重塑的角度,获取通过城市行政区划优化重塑政区位势的作用机制;从区域空间优化的角度,获取城市行政区划优化推动区域空间结构变化的作用机制;从调整范围识别的角度,识别城市行政区划优化调整范围,界定城市的行政区划扩张范围,为优化行政区划设置提供方向。最后,本书提出科学合理的城市行政区划优化措施与政策建议。
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