本书系统地梳理了美国对华战略转变的一般性讨论、美国对华战略转变的动因及影响、美国保持全球科技领导地位的途径,以及数字经济发展与治理等四个方面的已有研究,并构建了一个逻辑连贯的分析框架:科技领先优势维护美国国家经济安全、中国科技实力增强对美国产生影响、美国“全政府”手段打压中国科技发展、中国数字经济创新受到的冲击及应对策略。
从美国国家经济安全战略的视角阐述了全球领先的科技优势对美国的重要意义,对美国科技创新发展的战略定位和政策体系进行了比较系统的梳理;分析了美国对华科技竞争战略形成的背景,并从中国科技实力削弱美国的科技优势、中国高技术产业具有价值链攀升能力,以及中国在数字经济领域具有相对优势等三个方面,归纳了美国对华实施“全政府”科技竞争战略的原因。
从行政、司法以及外交三个维度剖析了特朗普政府对华科技竞争的手段,对拜登政府对华科技战略及其走向进行了跟踪研究和展望。提出评估美国科技竞争战略对中国数字经济影响的四个维度:基础研究与技术创新、技术标准与行业规范制定、核心元件与装备制造,以及商业模式创新与应用,并对中国数字经济发展受到的冲击分门别类地进行了评估。
通过构建数字经济创新评价体系,对比了中美数字经济创新发展的差异,总结了中美数字经济创新竞争态势的变化,分析了数字经济模式的“创新循环”特征和中美两国的新相互依赖格局,梳理了全球主要国家的数字经济战略规划与数据治理范式,阐述了中国数字经济创新发展的战略定位。
提出中国数字经济创新的“一体两翼三驱动”战略,并从八个方面提出了具体的政策建议。
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