进入新千年以来,随着国际政治力量的分化重组和国际问题的复杂化,全球治理体系不断面临变革压力。变革全球治理的呼声不仅停留在正式国际制度和宏观理念层面,还逐渐深入治理方案层次,以图为解决全球性挑战提供可操作的新规则和新政策。既有研究或是关注全球治理的正式制度,或是关注宏观理念,而未能聚焦方案变革这一“深度变革”现象。也正因为此,我们缺乏关于全球治理深度变革的机制和条件的系统性理论和实证分析。
本书在综合传统的“权力论”和“话语论”基础上,将“实践—认知演化”理论融入分析框架,强调权力博弈、话语互动和创新实践三种变革机制的协同对全球治理深度变革的关键作用。本书提出:创新性全球治理方案只有在实践中产生积极的治理绩效并得到政治权威支持的情况下,才能够持续、稳定地传播。缺少创新实践支持的全球治理变革只能浮于表面;而若缺少政治权威的支持,新方案的体系性影响将可能被抑制。在创新性理论框架指导下,本书对全球金融安全、国际知识产权保护、全球气候治理和国际发展合作四个议题领域内的治理方案革新情况进行了比较研究。通过案例间比较和案例内过程追踪,本书展现了以政治权力单独推动变革的局限性,突出了创新实践在推动全球治理方案革新方面的关键作用,并阐明了三大变革机制协同发力的必要性。本书兼具理论创新和最新的跨议题实证研究、为关心全球治理变革问题,关心变革的一般理论或对具体议题感兴趣的读者提供参考。
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