本书的清洁技术（clean technology）是指在生产生活末端不产生污染（含二氧化碳）排放所使用的相关技术。研究重点是基于市场机制有效配置资源的条件下，外部性约束下偏向性政策如何打破非清洁技术进步的路径锁定，进而转向清洁技术创新轨道，通过技术创新转轨推动经济增长与生态环境恢复协调同步发展。具体而言：一是研究清洁技术创新的概念及其衡量指标，掌握我国清洁技术创新的发展情况。二是构建一般分析理论框架模型并结合实证分析的方式，研究外部性约束下偏向性政策激励清洁技术创新的作用机制。三是通过分析结论结合国内外政策实践经验，提出如何建立适合我国国情的偏向清洁技术创新的激励政策体系的建议。其中，“偏向性政策”是指偏向清洁技术创新的激励政策，如清洁技术创新的专项资助、清洁技术生产（或产品）的专项补贴、环境治理的专项政策等，而非普遍的税收减免、专利保护、研究资助等中性的研发激励政策。“外部性约束”是偏向性政策制定的理论依据，即激励和约束效应分别以技术创新的正外部性和环境污染的负外部性为依据，建立各种偏向性政策的协同作用机制、协调控制机制、适时退出机制等，且不会扭曲市场机制的有效运行。
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