本书梳理了我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，综合考虑中央环保督查内容以及国家相关法律法规、部门规章制度要求，基于煤炭开采行业对环境造成影响的特征等内容，以解决地方和企业需求为抓手，以为部委及地方政府提供技术支撑为目标，探索行业清洁生产和绿色发展新模式，为企业项目运行可能造成的污染和生态环境影响开展“把脉”式诊断，为企业提供环境问题诊断和解决方案供应，最大程度降低企业环境风险，加强环境风险管控，打造一套双碳背景下煤炭行业环境风险责任督查会诊模式。

1 背景
1.1 “十四五”调深入打好污染防治攻坚战
1.2 中央生态环保督察压实生态环境保护责任
1.3 碳达峰将纳入中央生态环保督察
2 环境风险排查概述
2.1 总体目标
2.2 工作流程
2.3 方案依据
2.3.1 法律法规
2.3.2 行政法规
2.3.3 部门规章
2.3.4 其他
3 国家生态文明建设相关战略部署落实情况
3.1 生态文明思想及碳达峰相关要求落实情况
3.2 国家生态文明建设相关战略部署落实情况
4 蒙东地区煤炭行业污染物排放特征
4.1 工程概况
4.2 工程组成
4.2.1 主体工程
4.2.2 公用工程
4.3 生产工艺
4.3.1 选煤厂工艺流程
4.3.2 主厂房内的工艺
4.3.3 选煤厂产品平衡
4.3.4 选煤厂储运工程
4.4 产排污情况及环保治理现状
4.4.1 废水产生及治理现状
4.4.2 废气产生及治理现状
4.4.3 固体废物产生及治理现状
4.4.4 噪声产生及治理现状
4.5 选煤厂例行监测数据分析
5 产业政策及规划落实情况排查
5.1 功能区划及“三线一单”相符性评估
5.2 产业政策相符性评估
5.2.1 《产业结构调整指导目录（2019年本）》相符性
5.2.2 《煤炭产业政策》相符性
5.2.3 《煤炭工业发展“十三五”规划》相符性
5.2.4 《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》相符性
5.3 区域规划相符性评估
5.3.1 《内蒙古自治区主体功能区规划》相符性
5.3.2 《鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》相符性
5.3.3 《鄂尔多斯市能源与重化工产业基地布局规划》相符性
5.3.4 《鄂尔多斯市环境保护“十二五”总体规划》相符性
5.4 其他政策文件符合性评估
6 生产过程环保会诊情况
6.1 法律法规符合性会诊
6.1.1 法律法规梳理
6.1.2 企业的环保行为
6.1.3 符合性会诊
6.2 环境管理体系
6.2.1 组织机构
6.2.2 制度建设与落实
6.3 责任分工
7 督察要点及企业自查手册
7.1 督察要点
7.1.1 环保合规性
7.1.2 废气检查
7.1.3 废水检查
7.1.4 固体废物检查
7.1.5 噪声检查
7.1.6 环境应急、监测、信息披露检查
7.1.7 厂区、车间的环境管理
7.1.8 其他要求
7.2 企业自查手册
7.2.1 环保督察现场检查
7.2.2 日常环境管理
8 问题清单、建议与责任认定