进入智能时代，在人机交互条件下，国家如何治理，法治如何运行，政制如何演变，法律如何回应，这个课题是宏大的也是具体的，是未来的也是现实的。本书通过对治理悖论、协同进化、智慧国家、由法治国、自主政制、算法行政、数字经济等问题的探讨，力图回应上述问题，并为开创人工智能法学提供理论基础，为智能时代的国家治理提供前瞻性解决方案，为中国的国家治理现代化提供评测体系。

1 治理悖论

1.1 国家治理模式的触顶与迷失

1.2 西方国家解决方案的局限与不足

1.3 自主互利视角的可行与可能

1.4 人机共生政制的结构与机制

2 协同进化

2.1 人类的历史是一部从动物到人再到“超人”的进化史

2.2 人是社会系统与工具系统的统一

2.3 人的进化是社会与工具的协同进化

2.4 在社会与工具的协同进化关系中，工具的进化更具有决定性

2.5 技术及技术主义的限度

3 智慧国家

3.1 智能是使宇宙免于热寂的能力

3.2 智慧国家是与智能工具时代以及人机合体这一“新物种”相适应的国家形态

3.3 智慧国家是治理与智能化合后的国家质变

3.4 智慧国家的衡量基准是国家治理商数

3.5 智慧国家建设应被确立为国家治理现代化的核心战略

4 由法治国

4.1 以法治国是非法治

4.2 据法治国是准法治

4.3 由法治国是真法治

4.4 国家治理现代化的核心是从准法治走向真法治

5 自主政制

5.1 自主政制是对民主政制的扬弃与超越

5.2 自主政制的逻辑起点是公权利

5.3 自主政制塑造的治理模式是结网治理

5.4 自主政制下的权力状态为水平性权力

5.5 自主政制的实现机制是互利

6 算法行政

6.1 算法行政是依法行政在智能时代的表现形式

6.2 算法行政引起行政领域的生态性变革

6.3 算法行政的三项内容

7 数字经济

7.1 数字经济是与智能时代相适应的新型经济形态

7.2 发展数字经济是中国式现代化的核心议题和必由之路

7.3 数字经济的若干法律问题

8 结论

8.1 基本结论

8.2 若干建言

8.3 些许展望