法律的生命力在于实施。《中华人民共和国反电信网络诈骗法》的实施需要相关配套制度和法律法规为支撑,为促进反电信网络诈骗法律规范的系统化和中国特色反电信网络诈骗法律体系的完善,推动与反电信网络诈骗工作相关的宣传普及、学习培训、行业合规治理、刑事执法司法、涉诈行政处罚与刑事司法衔接等工作,作者团队组织编写《中国反电信网络诈骗犯罪刑事政策与法律法规适用指南》,以回应该法在适用和实施过程中可能面临的问题,为执法司法者、行业领域、平台企业准确贯彻实施反诈法提供参考。
本书共分为五个部分:
第一部分是反电信网络诈骗有关法律。该部分主要包括《反电信网络诈骗法》和《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》《数据安全法》《个人信息保护法》《网络安全法》中关于反电信网络诈骗的内容。
第二部分是反电信网络诈骗刑事政策与法律法规。该部分主要汇编了2015年国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第一次全体会议召开以来关于预防和惩治电信网络诈骗的有关刑事政策、法律法规和指导性文件,也涵盖了部际联席会议召开前的部分司法解释和政策性文件。
第三部分主要是行业领域电信网络诈骗违法犯罪预防和治理,同时包括国务院有关部门在反电信网络诈骗执法中采取的相关综合措施。该部分以《反电信网络诈骗法》规定的内容为基础,以《反电信网络诈骗法》第二章“电信治理”、第三章“金融治理”、第四章“互联网治理”和第五章“综合措施”规定的政府部门、行业领域预防和治理电信网络诈骗违法犯罪的职责范围为纲要,按照法条规定的顺序,分别对电信、金融、互联网、市场监管、教育行政、涉诈重点领域和有关平台企业等行业领域内有关反电信网络诈骗的法律法规进行整理汇编,为相关行业主体落实反诈法第六章规定的“法律责任”提供了直接依据。该部分内容方便各行业领域全面开展反电信网络诈骗工作,有助于在反电信网络诈骗犯罪中统筹发展与安全,建立健全反电信网络诈骗工作机制和安全治理体系。
第四部分的主要内容是电信网络诈骗治理国际合作。主要节录了有关跨境电信网络诈骗犯罪治理、跨国有组织犯罪治理、国际反洗钱治理、国际警务执法合作和司法协助等领域的法律法规,为打击跨境电信网络诈骗犯罪提供了简便、快捷的法律参考。
第五部分汇集了近年来有关机关发布的100余件涉诈典型案例,提供了以法理案、以案明法的实践样本集。
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