本书以实现分阶段环境质量目标为核心，围绕空间布局优化、污染排放控制、环境风险管控、资源利用效率等方面，梳理和整合相关法规条例、规划计划、战略环评和规划环评的环境管控要求，建立覆盖全市的分区生态环境准入清单，形成空间管控方案精细化“落地”到区、镇街、行政村的精准管控体系。编制团队开展了大量的基础研究工作，对广州市生态环境基础、生态保护红线与生态空间保护、水环境质量底线、近岸海域环境质量底线、大气环境质量底线、土壤环境风险防控底线、资源利用上线、生态环境管控单元及准入清单等进行了专项研究。本书凝聚了“三线一单”编制的主要成果，从广州市实际出发，尝试建立超大城市生态环境分区精细化管控体系，积极探索国土空间规划和“三线一单”生态环境分区管控体系的衔接机制，可供区域环评、规划环评、生态环境分区管控、城市环境规划、国土空间规划等领域的相关部门、研究人员参考。

第1章 总则
1.1 定位与目的
1.2 范围与时限
1.3 技术路线
1.4 解释与调整说明
第2章 区域概况
2.1 地理位置
2.2 自然环境概况
2.3 社会经济概况
第3章 生态环境基础、形势与总体要求
3.1 区域发展战略
3.2 相关规划分析
3.3 生态环境功能定位
3.4 重点问题研判
3.5 重点区域识别
3.6 指导思想与基本原则
3.7 总体战略与主要目标
第4章 生态保护红线及生态空间分区管控
4.1 技术路线
4.2 生态保护红线
4.3 一般生态空间
4.4 生态空间分区管控要求
第5章 水环境质量底线及分区管控
5.1 技术路线
5.2 地表水环境控制单元细化
5.3 地表水环境现状分析
5.4 污染源调查分析
5.5 区域发展与水环境保护战略性分析
5.6 地表水环境质量目标确定
5.7 地表水污染物允许排放量测算
5.8 地表水环境管控分区及管控要求
第6章 近岸海域环境质量现状及分区管控
6.1 近岸海域水环境质量现状分析
6.2 近岸海域阶段控制水质目标
6.3 近岸海域环境管控分区
6.4 近岸海域管控要求
第7章 大气环境质量底线及分区管控
7.1 技术路线
7.2 空气质量特征分析
7.3 气象条件分析
7.4 污染排放特征分析
7.5 大气污染物允许排放量测算
7.6 大气环境管控分区划定及管控要求
第8章 土壤环境风险防控底线及分区管控
8.1 技术路线
8.2 土壤污染现状及原因
8.3 土壤污染防治工作开展情况及成效
8.4 建设用地土壤污染风险分析
8.5 土壤环境风险控制底线的确定
8.6 土壤环境风险管控分区及管控要求
第9章 资源利用上线及自然资源开发分区管控
9.1 水资源利用上线及分区管控
9.2 土地资源利用上线及分区管控
9.3 能源利用上线及分区管控
9.4 矿产资源利用上线及分区管控
第10章 江河湖库（海）岸线分类管控
10.1 研究内容
10.2 岸线资源概况
10.3 岸线分区划定
10.4 岸线开发利用管控要求
第11章 环境管控单元及分类管控
11.1 广州市产业布局分析
11.2 环境管控单元划分
11.3 环境准入清单