我 国 知 识 产 权 法 律 已 完 成 新 一 轮 修 正 ， 知 识 产 权 的 创 造 、 运 用 、 保 护 、 管 理 与 服 务 可 谓 日 新 月 异 。 及 时 系 统 地 把 握 知 识 产 权 的 发 展 与 变 化 ， 是 充 分 发 挥 知 识 产 权 制 度 作 用 、 提 高 专 业 水 平 与 业 务 能 力 的 重 要 路 径 。
中 国 人 民 大 学 国 际 知 识 产 权 研 究 中 心 在 连 续 出 版《国 际 知 识 产 权 发 展 报 告 》 之后 ， 推 出 了 又 一 核 心 出 版 物 《中 国 知 识 产 权 报 告 》。 《中 国 知 识 产 权 报 告 》 （２０２１ ） 以 我 国 知 识 产 权 ２０２１ 年 度 发 展 动 态 为 观 察 对 象 ， 从 “法 律 、 规 范 性 文 件 与 政 策 ”、 “案 例 ” 以 及 “数 据 ” 三 个 视 角 ， 全 面 、 客 观 地 展 示 了 我 国 知 识 产 权 的 发 展 状 况 。 本 报 告 包 括 总 则 、 专 利 、 商 标 、 著 作 权 、 反 不 正 当 竞 争 、 反 垄 断 六 章 和 附 录 ， 每 章均 包 含 “法 律 、 规 范 性 文 件 与 政 策 ” 和 “案 例 ” 两 方 面 的 内 容 ， 附 录 “２０２１ 年 我 国 知 识 产 权 和 竞 争 法 领 域 相 关 数 据 ” 涵 盖 知 识 产 权 权 利 申 请 、 授 权 、 运 用 与 保 护 以 及 竞 争 法 领 域 等 方 面 的 数 据 。
“法 律 是 一 种 不 断 完 善 的 实 践 。” 知 识 产 权 法 律 是 我 国 知 识 产 权 发 展 的 基 础 ， 是 有 关 部 门 裁 判 、 执 法 的 依 据 ， 是 市 场 主 体 经 营 与 决 策 的 指 引 。 本 报 告 关 注 我 国 知 识 产 权 法 律 、 行 政 法 规 、 规 章 以 及 司 法 解 释 的 立 改 废 释 ， 记 录 其 不 断 完 善 的 年 度 进 展 。 规 范 性 文 件 与 政 策 虽 不 具 有 法 律 约 束 力 ， 但 其 代 表 规 则 、 秩 序 与 方 向 ， 重 要 性 不 言 而 喻 ， 故 亦 为 本 报 告 所 收 录 。
“实 施 乃 法 律 的 目 的 与 果 实 。” 案 例 是 法 律 实 施 的 结 果 ， 知 识 产 权 案 例 是 考 量 立 法 宗 旨 实 现 与 否 、 甄 别 法 律 良 莠 的 重 要 手 段 。 我 国 司 法 机 关 与 行 政 执 法 部 门 每 年 审 结 大 量 知 识 产 权 案 件 ， 本 报 告 收 录 在 案 件 焦 点 、 法 律 适 用 及 裁 决 结 果 等 方 面 具 有 典 型 性 的 案 例 ， 记 载 我 国 知 识 产 权 法 律 实 践 的 年 度 进 展 。
在 案 例 的 选 择 上 ， 本 报 告 注 重 案 例 的 独 特 性 、 专 业 性 及 参 考 价 值 ， 提 炼 知 识 产 权 法 律 体 系 下 值 得 关 注 、 研 究 ， 以 及 经 常 使 用 的 信 息 点 或 知 识 点 。 在 案 例 的 编 排 上 ， 本 报 告 采 用 两 种 编 排 方 式 ： 对 于 涉 专 利 法 、 商 标 法 与 著 作 权 法 等 财 产 法 的 案 例 ， 以 权 利 为 中 心 ， 将 权 利 的 客 体 、 授 （获 ） 权 性 要 件 、 权 利 内 容 、 权 利 行 使 、 侵 权 认 定 、 侵 权 抗 辩 与 救 济 作 为 编 排 逻 辑 ； 对 于 涉 反 不 正 当 竞 争 法 、 反 垄 断 法 等 行 为 法 的 案 例 ， 以 不 法 行 为 的 认 定 及 法 律 责 任 作 为 编 排 顺 序 。 这 样 的 编 排 方 式 是 本 报 告 的 特 点 ， 也 与 《国 际 知 识 产 权 发 展 报 告 》 保 持 一 致 。
社 会 法 理 学 派 创 始 人 罗 斯 科 ? 庞 德 提 出 法 学 研 究 者 的 任 务“不 是 创 造 ， 而 是 将法 律 内 容 予 以 有 序 化 、 和 谐 化 、 系 统 化 ” 。 作 为 一 名 法 学 教 师 ， 对 此 我 深 以 为 然 。 法 律 的 发 展 、 变 化 与 实 施 结 果 是 法 律 系 统 的 重 要 组 成 部 分 ， 是 法 学 研 究 的 切 入 点 。 法 律 是 实 践 的 学 科 ， 优 秀 的 法 律 实 务 工 作 者 亦 关 注 法 律 及 实 践 的 变 迁 并 进 行 深 入 钻研 ， 追 求 法 律 的 完 善 ， 同 样 做 出 了 突 出 的 学 术 贡 献 。 在 本 报 告 的 编 写 中 ， 中 国 贸 促 会 专 利 商 标 事 务 所 电 学 处 处 长 康 建 忠 、 天 驰 君 泰 律 师 事 务 所 高 级 合 伙 人 马 翔 、 腾 讯
集 团 法 务 副 总 经 理 刁 云 芸 、 集 佳 律 师 事 务 所 主 任 李 永 波 应 邀 分 别 担 任 专 利 、 商 标 、著 作 权 及 竞 争 法 （反 不 正 当 竞 争 与 反 垄 断 ） 章 节 的 主 编 ， 对 报 告 的 形 成 和 完 善 发 挥 了 重 要 作 用 。 本 报 告 的 出 版 得 到 了 北 京 阳 光 知 识 产 权 与 法 律 发 展 基 金 会 的 资 助 。 在 此 ， 我 对 前 述 单 位 和 专 家 对 本 报 告 所 给 予 的 大 力 支 持 深 表 谢 意 。
本 报 告 作 为 中 国 人 民 大 学 国 际 知 识 产 权 研 究 中 心 的 又 一 核 心 出 版 物 ， 致 力 于 成 为 了 解 我 国 知 识 产 权 发 展 动 态 的 窗 口 。 然 而 ， 我 国 知 识 产 权 年 度 发 展 快 、 信 息 量 大 ， 加 之 撰 写 时 间 有 限 ， 本 报 告 必 然 存 在 不 足 乃 至 谬 误 ， 恳 请 读 者 批 评 指 正 。
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