本书以流域生态补偿为研究对象,在梳理相关文献、界定重要概念之后,基于制度分析与发展框架提出一个流域生态补偿的“要素表征—内在机理—制度构建”分析框架,作为本书的逻辑支点。之后,讨论流域生态补偿的行动情境、上下游行为主体的利益关系和行动逻辑,发现在自然状态下,流域利益相关者很难通过建立流域生态补偿制度来应对流域资源利用中存在的问题。需要通过制订具体规则来确定谁是行动者、允许进入项目的条件、如何支付、如何监管以及许多其他行为,而且该制度也受到复杂的规则体系的影响。选择合适的应用规则类型和形式将有利于流域生态补偿制度运行。挑选国家第一个上下游跨省流域水环境补偿试点——新安江流域生态补偿试点项目,从生态效果、经济效率和规则构建3个维度评价其实施结果。最后对流域生态补偿制度的优化进行探讨,以期指导中国流域生态补偿的实践创新。
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