本书目标读者:
一是各级各地党政机关;
二是直接从事经济工作、市场监管、价格行政工作的政府部门;
三是从事经济、市场监管、价格立法工作的人大、政协部门;
四是各类型、跟市场和价格有关的行业企业;
五是直接从事经济工作、市场监管、价格工作,以及科学技术研究的企业、科研院所等。
★领导干部要加强经济学知识学习,特别是要悟透以人民为中心的发展思想。
★贯彻落实双循环战略、高质量发展环战略,防范重大市场风险,全面做好“十四五”规划所确定的各项工作。
★关注大宗商品市场、价格与供给安全,做好大宗商品保供稳价工作,保持经济平稳运行。
积极进取——面向2035年,维护我国大宗商品的市场、价格与供给安全
市场安全方面:
★大宗商品市场是高标准市场体系的重要组成部分。力争实现四个战略目标,即构建全国统一的大宗商品期货市场;建设具有高度全球影响力、开放型的大宗商品交易市场;建设公平竞争、高效活跃的现代交易市场;构建制度完善、稳健发展的大宗商品市场。最终全面提升大宗商品市场在促进经济高质量发展中的重要作用。
价格安全方面:
★欧美发达国家及国际巨头企业通过掌握金融结构、生产结构、贸易结构、制度结构等4个方面的结构性权力,控制了全球大宗商品价格形成主导权。我国应从这4个结构性权力的来源入手,建立企业-金融机构-政府多主体协作机制,共同提升我国在全球大宗商品价格形成中的影响力,破解“中国溢价”。
★提升我国价格形成影响力的政策建议:一是交易货币、交易中心、金融体系多头并进,提升金融维度的结构性权力,诸如坚定不移地稳步推进人民币国际化、打造具有全球影响力的期货交易中心、进一步完善我国金融体系;二是“走出去”与“产业链升级”并举,提升生产维度的结构性权力,诸如加快中国企业“走出去”的步伐、推进产业高质量发展和转型升级、探索生产资本与金融市场的有效结合;三是多管齐下,提升制度维度的结构性权力,诸如提升规则制定水平和国际影响力、制定并推广由我国机构编制的大宗商品价格指数、积极参与和倡导国际组织的治理改革;四是保障远洋航运安全,提升贸易维度的结构性权力,诸如打破少数国家对大宗商品国际航运的垄断、探索建立覆盖全球主要市场的贸易网络和物流渠道、建立国家战略储备和商业储备相结合的大宗商品战略储备体系。
供给安全方面:
★保障大宗商品供给安全的总体思路:以保障大宗商品供给稳定、维护经济社会平稳运行为目标,推动大宗商品的保供思路由供给侧单侧发力向供需双侧保障转变,由分行业分部门制定政策向全行业总体战略规划转变;坚持市场主导与政府引导相结合,提升运用市场化手段来保障供给和对冲价格波动的能力;坚持统筹兼顾和突出重点相结合,重点保障能源、矿产资源、农产品重要品种的供给安全;坚持应对短期波动与化解长期风险相结合,明确目标,分步推进;坚持提升自给水平与开放合作相结合,兼顾安全保障与经济效率;着力运用市场化手段来提升供给稳定性,综合运用对外关系、通道建设、技术创新等多种方式来保障供给安全。
★保障大宗商品供给安全的战略举措:着力运用市场化手段来保障供给,不断扩大对外投资,增强国际资源保障能力,加大原油、金属矿石、铁矿石等国内勘探开发力度,培育优质产能,充分发挥市场灵活稳健的保供稳价作用,通过期货市场来对冲和规避国际大宗商品的价格波动风险;加强国家间关系以保障能源安全,推动建立由资源国、消费国、过境国共同组成的新型多边能源合作机制,建立石油、矿产资源安全战略联盟;积极化解海路运输风险,建设完善的能源贸易基础设施,加强远洋石油、液化天然气、铁矿石运输能力建设,组建原油、天然气、矿石远洋运输的中国大型油轮船队和“超级舰队”;在供给侧大力发展非常规油气资源和可再生能源,推动能源生产革命,提高对清洁能源和可再生能源发展的政策、技术和资金扶持力度,实现可再生能源对传统化石能源的替代;在需求侧不断提高能源资源的利用效率,推动可再生能源使用由工业、农业向商业和民用领域普及。
●经过2000余年发展,大宗商品已涵盖几十个种类、数百种产品,归纳为农副产品、金属、能源化工三大类。其中,农副产品分为工业原材料、谷物、水产品、饮料作物、畜产品;金属分为黑色金属、有色金属两类(有色金属又称非铁金属,分为重金属、轻金属、贵金属、稀金属、半金属);能源化工分为石油、煤炭、可再生能源三类(石油包括原油及原油经过加工炼制的各种产品)。
●我国大宗商品的对外依存度高,容易受国际传导等多重因素影响,价格变化大,因此要高度重视大宗商品价格攀升带来的不利影响,针对市场变化,要突出重点综合施策,诸如:多措并举加强供需双向调节;加强市场监管,消除各种垄断行为,确保物价尤其是大宗商品价格始终处于相对稳定的区间;保持货币政策稳定性和人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,合理引导市场预期;进一步加强中央企业大宗商品经营业务风险防范;更加注重用市场化办法稳定价格,强调宏观政策要围绕市场主体需求精准实施,稳定合理预期,保持经济平稳运行。
●本书是一部针对大宗商品领域进行深度研究的专著,具体来说,作者主要叙述分析了:改革开放以来,我国大宗商品市场体系发展历程;影响大宗商品价格波动的基本因素;全球大宗商品价格形成主导权研究——基于结构性权力的分析框架;国际原油价格周期性波动趋势研究;国际天然气价格指数的形成基础和监管体系;大宗商品中长期供给安全研究;完善我国储备体制机制、更好发挥储备的价格调节功能等话题,尤其是从有色金属、煤炭、石油等我国紧缺的战略资源在市场、价格与供给安全等方面存在的问题,提出我国应采取有效措施,掌握这些大宗商品等战略资源的价格话语权,同时尽力分散风险,建立应急储备制度,确保国家经济运行安全和国家安全。
第一节大宗商品的概念、分类及市场定位
一、大宗商品的概念
大宗商品(bulk stock)是指进入流通领域而非零售环节,具有商品属性、用于工农业的生产与消费的大批量买卖的初加工商品。在金融投资领域,大宗商品是指同质化、可交易、被广泛作为工农业基础原材料的商品。16世纪之后,现代大宗商品交易体系及定价方式在荷兰地区孕育出现,工业革命后在英国伦敦等地逐渐成熟,成为世界性的商品。
二、大宗商品的分类
大宗商品经过两千余年的发展,现已涵盖几十个种类、数百种产品,可归纳为农副产品、金属和能源化工三个大类(参见表1-1)。农副产品又分为工业原材料、谷物、水产品、饮料作物、畜产品等五类。金属又分为黑色金属和有色金属两类;其中,有色金属又称非铁金属,是铁、锰、铬以外其他金属的统称,可分为重金属、轻金属、贵金属、稀金属、半金属等五类。能源化工又分为石油、煤炭、可再生能源这三类;其中,石油包括原油及原油经过加工炼制后的各种产品,比如汽油、煤油、柴油、燃料油、炼厂干气、溶剂油、润滑油、石脑油、石油沥青及其他石油制品等(国家统计局,2013)。
第一章大宗商品概述
三、大宗商品市场在市场体系中的定位及其构成
市场从大类上可分为商品市场和要素市场。要素市场可进一步分为土地市场、资本市场、劳动力和人力资源市场、技术市场、数据要素市场、资源环境权益市场等子市场。商品市场分为消费品市场和大宗商品市场。
大宗商品市场又可以从4个维度进一步进行细分。一是可根据交易品种的不同,细分为能源市场(石油、天然气、化工产品等)、有色金属市场(铜、铝、锡、铅、锌等主要金属和稀有金属)、黑色系工业品市场(煤炭、铁矿石、钢材等)、贵金属市场(金、银、铂)和农产品市场(大豆、玉米、小麦等)。二是可根据大宗商品交割期限的不同,细分为现货市场和期货市场。三是可根据交易场所和规则的不同,细分为场内市场和场外市场。四是可根据交易标的的不同,细分为实物交易市场和衍生品交易市场(参见图1-1所示)。
第二节 大宗商品主要品种市场概况
一、全球原油市场供需格局
从全球石油的探明储量来看,委内瑞拉是全球石油探明储量最高的国家,石油储量约3010亿桶(2017年),占全球总储量的17.5%。沙特阿拉伯位居第二,石油储量约2665亿桶,占全球储量的17.2%。加拿大(约1715亿桶)、伊朗(约1584亿桶)、伊拉克(约1530亿桶)、俄罗斯(约1095亿桶)、科威特(约1015亿桶)、阿联酋(约978亿桶)、美国(约688亿桶)、利比亚(约484亿桶)位居前十,相关国家合计约占全球总储量的86%。我国石油探明储量约为260亿桶,约占全球总储量的1.5%。具体内容如表1-2所示。
从全球原油的生产格局来看,美国在页岩气革命以后已超越沙特阿拉伯成为全球最大的产油国。沙特阿拉伯、俄罗斯、伊朗、伊拉克、加拿大、阿联酋、中国、巴西、科威特位列前十,前十大产油国约占全球原油总产量的72 %。OPEC(石油输出国组织)在全球原油供给中仍占据较大份额,OPEC与部分非OPEC国家组成的“OPEC+”对全球原油市场走势具有重大影响力。2020年,我国原油产量约为390万桶/日,占全球原油产量的4.4%。
从全球原油消费格局来看,美国是全球最大的原油消费国,占全球原油年消费量的近五分之一。中国位列第二,消费份额达16%。印度、日本、沙特、俄罗斯都是重要的原油消费国。十大原油消费国约占全球石油消费量的63%(参见表1-3所示)。
由于全球原油生产地和消费地在地理分布上存在显著差异,因此需要体量巨大的原油国际贸易来平衡地区之间的原油供需缺口。
目 录
第一章 大宗商品概述
第一节 大宗商品的概念、分类及市场定位
第二节 大宗商品主要品种市场概况
第二章 改革开放以来大宗商品市场发展历程与展望
第一节 改革开放以来我国大宗商品市场体系发展历程
第二节 我国大宗商品市场体系建设的成就和经验
第三节 我国建设高标准大宗商品市场面临的难点和挑战
第四节 未来建设高标准大宗商品市场体系的主要思路和重点任务
第三章 影响大宗商品价格波动的基本因素分析
第一节 需求因素对大宗商品价格的影响及作用机理
第二节 供给因素对大宗商品价格的影响及作用机理
第三节 金融因素对大宗商品价格的影响及作用机理
第四节 大宗商品价格波动的规律和特征
第四章 全球大宗商品价格形成主导权研究——基于结构性权力的视角
第一节 价格形成主导权与结构性权力
第二节 全球大宗商品价格形成主导权的现状及历史演进过程
第三节 主导全球大宗商品价格形成的结构性权力
第四节 我国在掌握全球大宗商品价格形成主导权方面存在的困难
第五节 提升我国价格形成影响力的政策建议
第五章 国际原油价格周期性波动趋势研究
第一节 国际原油价格周期性波动的历史规律及原因
9第二节 望向2030年国际原油价格波动趋势分析
5第三节 望向2030年我国面临来自原油领域的挑战和风险
0第四节 应对原油供给风险与价格冲击的政策建议
第六章 国际天然气基准价格的形成基础和监管体系
第一节 国际天然气交易枢纽的发展历程和经验
第二节 国际天然气交易中心的交易制度与价格形成机制
第三节 成熟市场经济国家天然气价格指数监管体系
第四节 对我国的借鉴与启示
第七章 大宗商品中长期供给安全研究
第一节 我国大宗商品断供风险分析
第二节 我国进一步扩大大宗商品供给的可能性分析
第三节 我国大宗商品进口运输安全分析
第四节 大宗商品价格大幅波动对我国经济社会影响分析
第五节 我国应对价格波动的能力分析
第六节 近年来国际大宗商品消费大国保障供给安全的经验举措
第七节 我国保障能源矿产供给安全的重大思路和战略举措
第八节 大宗商品供给安全的政策保障
第八章 完善我国储备体制机制、更好发挥储备的价格调节功能——以有色金属储备为例
第一节 有色金属储备相关概念
第二节 有色金属储备的功能、目标及实现方式
第三节 我国有色金属储备管理体制和收放储运行机制现状
第四节 我国收放储机制在缓和价格波动方面存在的不足
第五节 更好发挥储备功能的政策建议
参考文献