本书提出公民政策参与有序性由合法性、合规则性和合情境性三个维度构成，并建构规范性框架透视中国现实。为了消解对公民参与有序性的减损，从历史、现代与后现代视野的社会情境出发，切入自我概念认知、个体间合作规范、社会信任及公民网络等社会资本要素，围绕政策过程与意见表达的诸多环节进行分析。结论在于，对行为进行内部引导和外部控制、技术嵌入以及引入新治理范式的“全景式综合理性决策”与“公共价值共同生产”是提升公民政策参与有序性的有效路径。

第一章 导论
第一节 问题的缘起
第二节 相关文献综述及未来研究趋势
第三节 研究方法与思路
第四节 研究的主要内容
第二章 公民政策参与有序性建构的理论支撑
第一节 集体行动理论
第二节 公共治理理论
第三章 公民政策参与有序性的规范性构成
第一节 公民政策参与的合法性维度
第二节 公共政策参与的合规则性维度
第三节 公民政策参与的合情境性维度
第四章 公民政策参与有序性减损的归因
第一节 社会情境层面
第二节 社会资本层面
第三节 政策过程层面
第四节 意见表达层面
第五章 提升公民政策参与有序性的路径设计
第一节 参与秩序的引控路径
第二节 技术嵌入的增量路径
第三节 治理变革的创新路径
参考文献