本书基于温州市的实证调查，对国家治理现代化中的农民自由全面发展问题进行了研究。本书运用马克思主义人的自由发展理论并结合历史制度主义，从农民自由与制度规范角度对新中国成立以来不同阶段温州市农村基层社会变革进行了深入分析。以此为基础，本书重点探讨了农民自由全面发展与制度解构、建构是如何相互作用的，农民自由全面发展的内涵、本质、影响因素是什么，农民自由全面发展的生发机制是什么，“自由与制度”互动下的农民自由全面发展的内在机理如何等问题，并提出了理解农民自由全面发展的“自由与制度”互动分析框架。最后，本书对新时代国家治理现代化进程中如何实现农民自由全面发展进行了思考，并提出了相关思路。

导言
一 国家治理现代化进程中农民自由发展的进步及限度
二 农民自由发展的研究现状
三 本书的研究设计
四 研究思路与研究框架
第一章 曲折历程：改革开放前农村社会变革中的农民自由发展
一 中华人民共和国成立初期的农民自由发展状况
二 人民公社时期的农民自由发展状况
小结
第二章 扩展及其限度：改革开放以来农村社会变革中的农民自由发展
一 改革开放释放的农民自由发展空间
二 乡政村治时期的赋权与放权
三 后农业税时代农民自由发展障碍
小结
第三章 结构性解放：21世纪以来制度改革破除的农民自由发展障碍
一 政经分开破除对农民的限制
二 资地分开推动的要素自由流动与农民财产权利
三 户产分开推动的自由流动与权利保障
四 股改保障的农民集体经营性财产收益权及支配权
五 地改激活的农民土地财产权利及农民自由流动
六 户改消除的制度及保障的公民权利
小结
第四章 自由新空间：“现代社区”构建的居民新发展空间
一 农村新社区重建的背景及现实基础
二 突破内在封闭边界的新自由发展空间
三 重构社区组织体系满足居民发展需求
四 社区治理机制变革构建的平等参与权利
小结
第五章 自由的体验：日常生活中农村居民的切实感受
一 温州市自上而下制度改革中的农民自由发展特征
二 日常生活中的农村居民“所获、所想、所盼”
小结
第六章 农民自由全面发展及其影响因素
一 历史上农民自由发展进程及其特征
二 新时代国家治理现代化进程中我国农民自由全面发展的新命运
三 何为农民自由全面发展
四 制度：农民自由全面发展的重要影响因素
小结
第七章 “自由与制度”互动模式：理解农民自由全面发展的一个新分析框架
一 自由与制度：相互制约、相互依存与相互规范的矛盾体
二 自由与归属：个体自由、自主化与自由个体的归属
三 制度与人性：制度解构与建构中的人性发展
四 “自由扩展与制度变革”：农民自由全面发展的生发机制
五 “自由与制度”互动下的农民自由全面发展内在机理
小结
第八章 新时代国家治理现代化进程中农民自由全面发展的实现
一 新时代农民自由全面发展应遵循的原则
二 新时代农民自由全面发展的主要内容
三 新时代农民自由全面发展的实现途径
结论
参考文献
后记