本书是一本运用比较法学方法对公法学（尤其是宪法学）基础理论进行研究的学术专著。人类社会的历史在很大程度上是一部人类探索如何更好地统治和治理自己的历史，政治共同体该如何治理的问题使得人们无数次在战争中祈求和平、在和平中省思战争、在竞争中寻求共存、在共存中开展竞争。古希腊学习古埃及，古罗马继承古希腊，阿拉伯学习古罗马，古印度佛教东传中国，中世纪的欧洲模仿阿拉伯，而文艺复兴时期的欧洲则仿效拜占庭帝国，启蒙运动在文艺复兴的基础上发展了古希腊和古罗马的智慧，不同文明之间的相互交流和学习始终是推动人类向前发展的重要动力。本书紧紧围绕比较公法学的核心议题，从公法的产生与发展的全球视野分析了现代公法制度的一般范畴，内容包括公法学（特别是宪法学）的一般范畴、历史发展、基本原则、法律渊源、规范冲突、法律解释、司法审查、宪法实施与宪法监督制度，力图展示公法学基础理论的总体概貌，探讨法治中国建设对于人类制度文明发展的重要意义。

第一章 绪论
第一节 比较公法的历史概貌
一、大学传统与法学学科
二、比较法学与比较公法
第二节 比较公法的对象和方法
一、法系比较
二、案例分析
三、法律推理
第三节 比较公法学的功能
一、公法叙事功能
二、公法设计功能
三、公法解释功能
四、公法研究功能
第二章 宪法的概念、特征与类型
第一节 宪法的概念
一、宪法的古典理念
二、宪法的近现代概念
第二节 宪法的特征
一、宪法是法律的法律
二、宪法是国家的根本大法
三、宪法是国家治理的总章程
第三节 宪法的类型
一、宪法类型化及其区分实益
二、成文宪法与不成文宪法
三、刚性宪法与柔性宪法
四、源生宪法与派生宪法
五、规范宪法、名义宪法和语义宪法
六、钦定宪法、协定宪法与民定宪法
七、社会主义宪法与资本主义宪法
第三章 国家与主权
第一节 国家及其构成要素
一、国家学说的任务
二、国家的词源含义
三、马克思主义的国家观
四、国家的政治和法律含义
五、国家的法理构成要素
第二节 主权理论及其发展
一、主权的概念及历史
二、主权的意义及其分类
三、主要的主权理论和学说
四、主权豁免理论
第三节 领土制度
一、领土主权的概念
二、领海和领空制度
第四节 公民和国籍
第四章 世界宪法的历史与发展
第一节 英国及部分英联邦国家宪法的历史概述
第二节 美国宪法的历史概述
一、殖民特许状和北美殖民地合约概述
二、美国独立和美国宪法的历史概述
三、《联邦论》与美国宪法
四、南北战争与重建修正案
第三节 典型欧陆国家的宪法历史概述
一、法国宪法史概述
二、德国宪法史概述
三、俄罗斯宪法史概述
第四节 欧盟宪制史概述
一、欧洲整合的构想和联盟初创
二、欧盟条约和欧盟机构
三、欧盟法原则和欧盟面临的挑战
四、国际宪法
第五节 亚非拉国家宪法的历史概述
一、印度宪法史概述
二、日本宪法史概述
三、韩国宪法史概述
四、伊斯兰国家宪法史概述
五、非洲宪法史概述
六、拉丁美洲宪法史概述
第五章 中国宪法的历史概述
第一节 中国古代的“基本法”秩序
第二节 中国传统法律体系的近代化
一、清末的不平等条约
二、从“西法东渐”到辛亥革命
三、《-临时约法》与民国立宪史概述
四、中国现代宪法史概述
第六章 宪法的原则
第一节 宪法原则概述
第二节 人民主权原则
第三节 法治与法治国原则
第四节 基本权利保障原则
第五节 权力制约与平衡原则
第七章 宪法的渊源
第一节 法律渊源概述
第二节 宪法渊源概述
一、宪法渊源的概念
二、宪法典与宪法性法律
三、宪法惯例
四、宪法判例
五、宪法解释
六、国际条约
第三节 宪法渊源：法源位阶与规范冲突
一、法律体系的层级构造
二、法源位阶的影响因素
三、法源冲突及其解决
第八章 宪法规范和宪法解释
第一节 宪法规范
第二节 宪法解释的两种取向
第三节 宪法解释基本方法
一、文义解释
二、目的解释
三、体系解释
四、历史解释
第九章 宪法上的司法审查制度
第一节 追寻“更高的法”
一、古希腊时代“更高的法”的思想源流
二、普通法传统中的“更高的法”：博纳姆医生案
第二节 司法审查制度建立的法律背景
一、管辖权
二、法官的提名、同意和任命
三、普通法上的令状制度
第三节 “马伯里诉麦迪逊案”的案情和法律推理
一、1800年总统大选
二、治安法官委任争议
三、联邦最高法院审理
四、核心法律问题
第四节 “马伯里诉麦迪逊案”之前——司法审查的法律先例
一、杰伊法院(Jav Court)
二、拉特利奇法院(Rutledge Coun)
三、埃尔斯沃思法院(EUsworth Court)
第五节 司法审查制度的反思
一、司法审查的限制
二、可司法性问题
三、政治问题不审查
第十章 宪法实施与宪法监督
第一节 宪法实施的概念与维度
一、宪法实施的概念分析
二、宪法实施的不同维度
第二节 宪法实施的意义
第三节 宪法实施的条件
第四节 宪法监督的模式
一、普通法院主导模式
二、宪法法院主导模式
三、专门委员会主导模式
四、超国家司法机关主导模式
五、立法机关主导模式
第五节 中国的宪法监督制度
一、历史沿革
二、宪法的援引和适用
三、宪法监督的对象
四、宪法监督的程序
第六节 紧急状态下的宪法实施
一、紧急状态的构成要件
二、紧急状态的应对：宣布与终止
三、紧急状态下基本权利的克减
附录：