第1章 大气污染治理中各级地方政府的关系
1.1 我国政府大气污染治理的发展历程
1.2 大气污染治理中我国各级政府关系现状
1.3 大气污染治理中我国环境行政管理存在的问题
1.3.1 以地域为主的环境管理体制，导致的不同层面政府行为差异
1.3.2 地方环境管理机构的设置不能满足实际需要
1.3.3 行政区划的地方环境管理体制，不利于跨区域环境问题的协调
1.3.4 中央政府监督乏力，难以落实地方政府责任制
1.3.5 目前地方政府环境合作机制的弊端
1.4 大气污染治理中我国各级政府关系的理论优化路径
1.4.1 需要树立政府间合作的理念
1.4.2 需要横向地方政府间的通力合作
1.4.3 地方政府的政策创新
第2章 发达国家政府大气污染治理的发展历程
2.1 大气污染治理在英国的发展历程
2.1.1 且污染且治理：从13世纪至20世纪50年代
2.1.2 治霾总动员：20世纪50年代至80年代
2.1.3 将治污进行到底：20世纪80年代以来
2.2 美国政府大气污染治理的发展历程
2.2.1 20世纪70—80年代的臭氧控制策略
2.2.2 20世纪90年代—21世纪初的臭氧污染控制策略
2.3 欧盟国家政府大气污染治理的发展历程
2.4 日本政府大气污染治理的发展历程
2.5 智利排污权交易市场
2.5.1 智利排放补偿计划的规则
2.5.2 智利排污权交易体系的效率
2.6 发达国家大气污染治理对我国政府的启示
2.6.1 转变管理模式，提升管理效率
2.6.2 政府公共服务领域应引入竞争机制
2.6.3 政府管理职能是掌舵不是划桨
2.6.4 政府服务应以顾客和市场为导向
2.6.5 以绩效管理为导向的大气治理管理改革
第3章 基于行政流程再造的政府跨界协同治理
3.1 行政流程再造理论
3.1.1 行政流程再造的内涵
3.1.2 行政流程再造的特征
3.1.3 流程的类型和层次
3.1.4 行政流程再造的原则
3.2 整体政府跨界协同治理的模式
3.2.1 协同治理模式
3.2.2 整体治理模式
3.2.3 横向治理模式
3.2.4 协作治理模式
3.3 大气污染治理中我国地方政府跨界协同
第4章 兰州大气污染治理成效
4.1 兰州市概况
4.1.1 历史沿革
4.1.2 地理环境与资源
4.1.3 “十二五”期间经济发展
4.1.4 节能减排
4.2 兰州市大气污染现状
4.2.1 兰州市大气环境现状
4.2.2 兰州市主要污染物来源
4.3 兰州市大气污染治理效果
4.3.1 兰州市大气污染治理成果
4.3.2 兰州市大气污染治理效应
第5章 兰州大气污染协同治理模式构建
5.1 省市联动
5.1.1 我国区域污染防治联动机制
5.1.2 甘肃省市联动机制
5.2 领导小组+指挥部+工作小组
5.2.1 工作模式
5.2.2 科学的治污规划
5.2.3 刚性压煤，难点突破
5.2.4 疏堵结合，工业减排
5.2.5 精细管理，多措除尘
5.2.6 限行控车，保畅治污
5.2.7 着眼长远，生态增容
5.3 属地化管理
5.3.1 属地化管理理念
5.3.2 属地化管理中的监督
5.4 网格化机制
5.4.1 网格化管理的总体要求
5.4.2 网格化管理的工作目标
5.4.3 网格化管理的基本原则
5.4.4 网格化管理的主要内容
5.4.5 网格化管理实例一兰州市城关区皋兰路街道网格化监管
第6章 兰州大气污染治理的行政效能保障
6.1 行政效能
6.1.1 行政效能建设理论综述
6.1.2 行政效能不佳影响和谐社会建设
6.1.3 行政效能制度建设
6.1.4 地方政府承担环境保护责任的内容
6.2 兰州市“地方行政效能建设提升”的实践探索
6.2.1 兰州市建设效能政府概况
6.2.2 兰州市提升行政效能的成效
6.3 兰州市行政效能问责与大气污染治理
6.3.1 兰州市行政效能问责
6.3.2 治污不力问责案例
6.4 兰州市效能行动与大气污染治理的成效
6.4.1 效能风暴行动
6.4.2 《兰州市大气污染防治工作监督管理责任规定》概述
6.4.3 效能风暴与大气污染治理的成效
第7章 兰州大气污染治理的市场参与和群众参与
7.1 大气污染治理的市场参与
7.1.1 碳排放权交易的定义及性质
7.1.2 排放权交易的经济学理论依据
7.1.3 排放权交易的国内实践
7.1.4 兰州市碳交易现状
7.1.5 加快兰州市碳市场建设的建议
7.2 大气污染治理的公众参与
7.2.1 公众参与环境治理的理论基础与参与机制
7.2.2 环境治理的公众参与机制
7.2.3 兰州市大气污染治理中公众参与的现状
7.2.4 兰州市公众参与大气污染治理中存在的问题
7.2.5 完善公众参与兰州大气污染治理的对策建议
第8章 积极推行大气污染治理的政府环境审计
8.1 大气污染治理政府环境审计
8.1.1 政府环境审计的基本理论
8.1.2 我国政府
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