中曾根内阁时代与小泉内阁时代，日本掀起两次大规模民营化改革，并深刻触动了战后日本社会的利益集团结构和公共投资体制。本书基于节约交易成本和创造社会价值的分析逻辑，从产权性制度创新、结构性制度创新、规制性制度创新、激励性制度创新四个维度，具体研究了日本国有铁道、日本电信电话公社、日本道路公团、日本邮政公社的民营化案例，探讨了日本国有企业民营化本身的制度创新价值，揭示了国有企业民营化的政治化问题和民营化进程中的国有企业治理问题。

绪论 政府边界重构与民营化进程中的制度创新
第一章 民营化与国有企业的制度创新
一 何谓民营化
二 民营化研究的新视角
三 民营化进程中的制度创新模式
第二章 日本国有企业民营化的路径与逻辑
一 战后日本国有企业的发展道路
二 日本国有企业民营化的政策过程
三 民营化改革的路径、机制与战略
四 日本国有企业民营化的制度逻辑
第三章 电信民营化与结构性制度创新
一 日本电信电话公社的经营模式
二 电信民营化与电信市场开放
三 NTT重组与电信产业组织重构
第四章 国有铁道民营化与产权性制度创新
一 日本国有铁道的运营体制与经营问题
二 国有铁道民营化的推动
三 JR的制度创新
第五章 道路公团民营化与公共事业管理体制创新
一 道路公团的运营模式与经营问题
二 道路公团民营化过程
三 民营化后的道路经营体制
第六章 邮政民营化与公共投资体制变革
一 日本邮政的经营体制与运营问题
二 邮政民营化改革过程
三 邮政民营化后的经营体制
四 日本邮政公司的治理之乱
结语 民营化进程中的公司治理与制度创新
一 民营化进程中的国有企业治理实践
二 日本国有企业民营化进程中的治理模式
三 民营化进程中的治理问题与现实途径
四 日本国有企业民营化的政策启示
参考文献