导论
一、研究缘起
二、文献综述
（一）教育行政体制的研究
（二）教育行政职能的研究
（三）教育行政机构的研究
（四）文献评析
三、研究思路、研究范式与研究方法
（一）研究思路
（二）研究范式
（三）研究方法
四、基本概念界定
（一）行政体制
（二）教育行政体制
（三）公共服务
第一章 地方教育行政体制改革及其价值取向
一、宏观改革影响下的地方教育行政体制改革历程
（一）中国教育行政体制框架
（二）社会转型期教育行政体制改革历程
（三）教育行政体制改革解读
二、地方教育行政体制改革的理论模型和范式选择
（一）公共行政范式
（二）新公共行政范式
（三）新公共管理范式
（四）新公共服务范式
（五）服务型政府理论及地方教育行政体制改革范式选择
三、地方教育行政价值
（一）公共行政价值体系
（二）地方教育行政体制改革价值取向的迁移
（三）当下的教育行政理念要求与价值选择
第二章 地方教育行政职能转变
一、地方教育行政职能转变的基本理论
（一）教育行政职能的内涵
（二）教育行政职能转变的本质和主要方面
二、地方教育行政职能的现状与问题——以B市及其下辖X区为例
（一）B市教育行政职能分析
（二）B市X区教育行政职能分析
（三）小结
三、地方教育行政职能转变的趋向
（一）更新教育行政理念，端正教育行政价值，转变教育行政
角色
（二）重新界定地方各级教育行政职能范围，“还权”与“强
责”并举
（三）科学合理地配置教育行政职权职责
（四）更新教育行政方式，规范行政程序，转变教育行政运行
机制
（五）加强教育公务员队伍建设，提高教育行政人员的专业化
水平
四、制度创新——地方教育行政职能转变的必由路径
（一）发展社会主义教育民主，改善改革的制度环境
（二）创新教育公共服务提供机制，构建共同治理的
格局
（三）加快教育行政立法工作，完善教育行政职能配置
机制
（四）创新各项教育行政制度，规范教育行政方式、程序和
行为
（五）改革教育公务员制度，完善教育行政人员管理
第三章 地方教育行政机构改革
一、地方教育行政机构改革的基本理论问题
（一）教育行政机构的特点
（二）教育行政机构的组成要素
（三）教育行政机构的组织原则
二、地方教育行政机构的现状与问题——以B市及其下辖X区教育行
政机构为例
（一）B市教育行政机构的分析
（二）B市X区教育行政机构的分析
三、地方教育行政机构改革的思路
（一）地方教育行政机构改革的指导思想
（二）地方教育行政机构改革的实践
结语
一、研究结论
（一）对我国教育行政体制改革的基本判断
（二）地方教育行政体制改革的目标取向与价值选择
（三）地方教育行政体制改革的理论范式
（四）地方教育行政体制改革的实质和内容
（五）地方教育行政体制改革的趋势展望
二、对本研究的自我评价
（一）本书的创新之处
（二）本书的不足之处
参考文献
附录
附件1 B市教工委、教委公务员问卷
附件2 区、县教育行政人员访谈提纲
附件3 《X区教委科室工作月讲评》文本分析
后记
展开
