从历时性的角度来看，城乡流动可分为以下五个发展阶段，即城乡隔离格局的弱化（1978-1984）、城乡流动壁坐的打破（1984-1992）、城乡流动加速的推进（1992-2002）、城乡流动机制的形成（2002-2012）、城乡发展一体化的统筹（2012-）。本书将分析的重点放在城乡流动的各个阶段所面临的主要问题，以及在面对这些问题时国家和地方政府的制度和政策设计，进而总结其内在的经验逻辑。 本书回顾新中国成立以来城乡流动的历史，分析各个阶段所面临的主要问题，以及在面对这些问题时党和国家以及地方政府的制度和政策设计，总结经验，对新时代实施“乡村振兴战略”，具有十分重要的现实意义。

前言
第一章 “到城里去”
一、“羡慕城市生活而来”
二、工业建设与农民进城热潮的出现
第二章 “城里不能容，又赶他们回去”
一、城乡分治秩序的确立
二、“亦工亦农”：城乡流动的制度性调剂
三、农民进城与社会发展
第三章 “边缘”的早期“突破”
一、“亦工亦农”的再利用
二、早期流动网络的形成
第四章 “离土不离乡，进厂不进城”
一、家庭联产承包制的实行：农民离土
二、乡镇企业的发展：农民进厂
三、“就地转化”思路再评价
第五章 “离土又离乡，进厂又进城”
一、城市经济体制改革的开启与城乡户籍管理制度的松动
二、“盲流”：城市里的陌生人
三、“合理控制农村劳动力的转移”
第六章 “合理调节城乡劳动力流动”
一、社会主义市场经济体制改革的辐射效应
二、民工潮的兴起与小城镇导向的户籍制度改革
三、城乡社会结构的变迁
第七章 “以工促农、以城带乡”
一、“三农”问题的提出与应对
二、农民工问题的凸显与应对
三、新世纪新阶段的城市化
第八章 “推动城乡发展一体化”
一、新型城镇化战略与乡村振兴战略
二、户籍制度改革与市民化进程的新动态
三、城市化空间布局与城市发展新前景
结语
后记