《导引》内容分为三部分：第一部分为“总体认识”，阐述老旧小区改造的背景意义、范围界定、江苏老旧小区的特点与需求、应当遵循的理念原则等。第二部分为“改造内容与建设导引”，包含“十大项、三层次”的改造菜单和技术指引，覆盖建筑、安全、基础设施、交通、环境卫生、便民服务、公共空间、绿化景观八项物质空间改造内容以及物业管理、长效机制两项制度建设内容；每项改造内容分为基础类、完善类、提升类三个层次，引导老旧小区结合自身情况，因地制宜进行差异化改造，多维度提升宜居品质。第三部分为“工作指引”，包括老旧小区改造的整体规划、一般流程、体检评估、共同缔造以及机制保障等内容，为科学有序地开展老旧小区改造工作提供参考。

PART 01 总体认识
1 背景意义
2 范围界定
3 特点与需求
4 转变与理念
5 工作目标
6 基本原则
PART 02 改造内容与建设导引
1 改善建筑质量
1.1 保证房屋正常安全使用
1.2 整治违章搭建
1.3 改善建筑外观形象
1.4 提高节能性能
1.5 鼓励加装电梯
2 消除安全隐患
2.1 保障消防系统的安全运行
2.2 完善安防设施保障居民出入安全
2.3 满足应急防灾管理需要
2.4 建设公共设备智能监控系统
2.5 建设家居安防应急联动系统
2.6 完善小区及周边疏散避难设施
3 保障基础设施安全供应
3.1 更新改造老化落后设施
3.2 实施雨污分流改造
3.3 整治“三线”私拉私接现象
3.4 完善公共区域照明
3.5 推进5G网络建设
3.6 建设海绵设施促进水资源集约利用
4 改善交通及停车设施
4.1 交通序化与道路设施更新维护
4.2 满足日益增长的停车需求
4.3 设置电动自行车充电设施
4.4 提升小区人行环境品质
4.5 出入口空间优化的几种方式
4.6 完善道路稳静化设施
4.7 设置或预留电动汽车充电设施
4.8 建设立体停车设施
4.9 运用智慧手段实现小区内外停车设施共享
5 保持小区环境整洁卫生
5.1 清理小区脏乱环境
5.2 加强小区日常环卫保洁工作
5.3 设置生活垃圾分类投放设施
5.4 运用智能设备提高垃圾分类收运效率
6 方便居民日常生活
6.1 老旧小区5分钟服务设施配置内容
6.2 合理设置快递投放位置
6.3 设置老年助餐点
6.4 统一布置室外晾晒设施
6.5 提供方便可寻的公厕
6.6 为居民和来访者提供清晰的指引标识
6.7 有条件的小区可设置老年日间照料中心
6.8 适当预留场地布设临时便民设施
6.9 挖掘周边资源，进一步完善社区服务
6.10 提供服务便利的商业网点
6.11 提供就近的社区卫生服务
6.12 提供5分钟可达的公交站点
7 以人为本改善公共活动空间
7.1 配建一定面积的室外活动场地
7.2 提供老人、儿童活动场地
7.3 完善无障碍设施
7.4 公共空间硬件设施应符合人性化要求
7.5 利用畸零地打造小微活动场所
7.6 建设小区环形健身步道
7.7 打造小区周边美丽街道
7.8 多方式连通形成社区绿道
8 提升绿化环境景观
8.1 多方式提高小区绿视率
8.2 提升入口景观
8.3 提升围墙艺术性和功能性
8.4 提升住区环境特色与文化氛围
9 规范物业管理
9.1 配置物业管理用房
9.2 政府托底的物业管理
9.3 引导小区成立业委会等自治组织
9.4 鼓励小区引入市场化专业物业管理服务
9.5 有条件的小区可以提供物管人员住宿
9.6 划零为整，统一物业管理
10 建立长效机制
10.1 提供党群服务（社区服务）中心
10.2 提供多样化的信息沟通渠道
10.3 培育志愿者队伍
10.4 引入社区设计师
10.5 鼓励引入专业社区运营机构
10.6 广泛动员社会力量
PART 03 工作指引
1 科学规划
2 工作流程
3 体检评估
4 共同缔造
5 保障机制