数据治理：制度的“四梁八柱”
构建和完善我国数据市场基础性制度
一 数据市场基础性制度的基本理论框架
二 数据市场基础性制度构建的国际实践
三 我国数据市场发展现状及制度建设情况
四 我国数据市场制度建设的突出短板与问题
五 完善我国数据市场基础性制度的总体思路
六 构建我国数据市场基础性制度的重大举措
七 我国数据市场基础性制度建设的时间表和路线图
制度体系：全周期的治理框架
数据要素的技术经济特征及市场属性
一 数据要素的内涵
二 数据要素的技术特征
三 数据要素的经济特征
四 数据要素的市场属性
完善中国数据产权制度
一 健全数据产权制度的重要意义
二 目前我国数据产权确权的现状及存在问题
三 明确数据产权制度的核心要素
四 数据产权确权的主要思路与原则
五 数据产权确权的主要内容
六 建立健全有利于推动数据确权的相关制度
完善中国数据开放、流通和交易制度
一 引言
二 数字经济时代对数据开放、流通和交易提出新要求
三 数据开放、流通和交易的主要类型及所涉制度问题
四 我国数据开放、流通和交易制度的现状问题与别国经验借鉴
五 健全我国数据开放、流通和交易的制度的建议
完善中国数据安全监管制度
一 完善数据安全监管制度的重大意义／13l
二 我国数据安全监管制度现状及存在的主要问题
三 数据安全监管制度构建的国际实践与经验
四 完善我国数据安全监管制度体系的总体思路及对策建议
完善中国数据市场竞争规则
一 数据市场竞争规则概述
二 数据要素的经济特性及竞争问题
三 数据市场的反竞争行为及其危害
四 当前完善数据市场竞争规则面临的主要问题
五 政策建议
数据基础设施规制制度
一 数据基础设施及其规制的基本概念
二 我国主要数据基础设施发展现状与市场结构
三 数据基础设施规制现行主要相关政策
四 数据基础设施规制面临的主要矛盾
五 建立健全数据基础设施规制制度的对策建议
完善中国数据市场基础性制度相关法律问题研究
一 我国数据法律制度的现状与逻辑
二 我国现有数据法律体系的不足
三 域外数据立法及制度经验借鉴
四 完善我国数据制度体系的建议
五 总结
治理探索：国内外研究与实践
国内外关于数据市场制度相关研究观点评述
一 关于数据要素特征和市场属性相关研究
二 关于数据要素产权制度相关研究／25l
三 关于数据市场交易规则与制度相关研究
四 关于数据交易市场和安全监管相关研究
五 关于数据要素收入分配制度的相关研究
世界主要国家数据市场基础性制度建设进展及启示
一 世界主要国家数据市场基础性制度建设经验
二 适用性分析
三 对我国的启示
数据要素市场亟须完善基础性制度
一 构建和完善数据要素市场基础性制度势在必行
二 基础性制度将促进各类各层数据资源有效利用
三 市场基础性制度将保障数据要素报酬合理分配
四 基础性制度将引领数字市场抢占国际规则制高点
五 四个方面推动构建和完善数据市场基础性制度
健全完善基础性制度 打造强大数据要素市场
一 深刻认识数据要素是国家发展重要的基础性和战略性资源
二 我国加快培育和发展数据要素市场具有良好条件
三 以健全完善基础性制度为重点加快打造强大数据要素市场
大数据反垄断：反什么？怎么反？
一 大数据正深刻改变数字经济时代市场竞争范式
二 大数据对市场竞争秩序和社会福利有着复杂影响
三 大数据相关垄断行为应是反垄断监管聚焦的重点
四 科学设计大数据相关垄断行为监管治理框架
把握重点 突破难点 有效治理数字垄断和资本无序扩张
一 数字垄断和资本无序扩张造成的危害不容忽视
二 治理数字垄断和资本无序扩张应明确重难点
三 确保数字垄断和资本无序扩张有效治理的着力点
加快推进互联网平台竞争监管现代化
一 全球主要反垄断辖区纷纷强化对互联网平台竞争监管
二 我国互联网平台竞争监管取得积极进展，但仍有提升空间
三 多措并举推进互联网平台竞争监管现代化
数据基础设施规制：挑战与对策
一 数据基础设施规制的必要性和主要内容
二 我国数据基础设施规制面临的主要挑战
三 建立健全数据基础设施规制制度的对策建议
如何让政府有数可转、愿意开发、能够利用
一 地方政府积极推进公共数据资源开发利用
二 地方公共数据资源开发利用存在“四重四轻”问题
三 制约地方公共数据资源开发利用的四大原因
四 进一步促进地方公共数据资源开发利用的政策建议
提升区域性数据要素配置枢纽功能
一 现状研判：主动作为
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