本书将与人的生活相关的事务划分为四类：私人事务、共同体事务、国内公共事务和国际公共事务。中国政府在处理这四类事务时，寻求在行政中贯通统治与自治，以平衡国家与社会之间的关系。同时，中国政府在现代化过程中与时俱进，运用现代方法、技术、思维进行有效治理，以平衡管理与法治之间的关系。在此理论框架下，本书从本质观、服务观、对象观、伙伴观、互动观、时间观、空间观、关系观等八个维度对当代中国政府的行政现代化进行了论述。

序言
前言
本书编者
导论
第一节 为民做事
第二节 贯穿双治
第三节 衡平理法
第一章 为公
第一节 取向
第二节 宗旨
第三节 目标
第二章 治事
第一节 有为
第二节 能动
第三节 满意
第三章 组织
第一节 一体
第二节 分形
第三节 协作
第四章 得人
第一节 育人
第二节 选人
第三节 用人
第五章 理财
第一节 积财
第二节 增财
第三节 用财
第六章 行法
第一节 用权
第二节 施法
第三节 和谐
第七章 持律
第一节 遵纪
第二节 守规
第三节 敬俗
第八章 参政
第一节 参与
第二节 商量
第三节 凝聚
第九章 咨政
第一节 汇思
第二节 研究
第三节 案议
第十章 国政
第一节 世务
第二节 智治
第三节 国权
第十一章 德治
第一节 官德
第二节 教化
第三节 仁政
第十二章 和政
第一节 和合
第二节 会通
第三节 生新