本书利用档案及地方文献史料，采用多学科研究方法，在界定近代山东城市下层社会群体内涵的基础上，首先论述近代山东城市商业、工业及教育事业的发展概况。其次阐述近代山东城市人口与社会结构的变迁，分析劳工群体、自谋职业者群体、苦力群体、游民群体等城市下层社会群体的构成。再次探讨下层社会群体的收入、消费、娱乐休闲的状况，揭示近代山东城市下层社会群体的生存实态。最后对近代山东城市下层社会群体社会救助的时代背景、管理机构、实施机构以及救助活动给予详细介绍，分析社会救助的历史作用，总结经验。

绪论
第一章 近代山东的城市化
第一节 近代山东城市商业的发展
一、济南商业的发展
二、青岛商业的发展
三、烟台商业的发展
第二节 近代山东城市工业的发展
一、济南工业的发展
二、青岛工业的发展
三、烟台工业的发展
第三节 近代山东城市文化教育事业的发展
一、济南文化教育事业的发展
二、青岛文化教育事业的发展
三、烟台文化教育事业的发展
第二章 近代山东城市社会结构变动与下层社会群体的构成
第一节 近代山东城市社会结构变动
一、近代山东城市人口变迁
二、近代山东城市社会结构的重建
第二节 近代山东城市下层社会群体的构成
一、劳工群体
二、自谋生计者群体
三、苦力群体
四、游民群体
第三章 近代山东城市下层社会群体的生存实态
第一节 劳工群体的生存实态
一、收入状况
二、消费状况
三、休闲娱乐
第二节 苦力群体的生存实态
一、收入状况
二、消费状况
三、休闲娱乐
第三节 游民群体的生存实态
一、收入状况
二、消费状况
三、休闲娱乐
第四章 近代山东城市下层社会群体的社会救助
第一节 近代山东社会救助的时代背景
一、战乱不止、政局动荡
二、灾害频发、灾民遍野
三、社会问题丛生
第二节 近代山东社会救助的行政管理体制与管理机构
一、晚清时期
二、北洋军阀政府时期
三、南京国民政府时期
第三节 近代山东社会救助的实施机构与救助活动
一、传统型社会救助机构与救助活动
二、近代新设型社会救助机构与救助活动
三、外来型社会救助机构
结语
附录 图表索引
参考文献
后记