“一带一路”建设、构建人类命运共同体、建设教育强国的时代要求，赋予边境地区义务教育铸牢中华民族共同体意识、维护国家教育安全的重要使命。边境地区义务教育是固脱防返、教育治理体系和治理能力现代化、教育高质量发展不可忽视的环节，亟须形成准确、科学的教育政策规划。本书基于实地调研，剖析边境地区义务教育发展的现实诉求及教育政策规划的做法与经验。以教育政策生态学为理论依据，从“生态环境”“生态链”“生态机制”三个维度，初步构建了边境地区义务教育政策规划研究的理论分析工具，并提出了适应“一带一路”建设要求的边境地区义务教育政策规划逻辑思路与实践路径。

导论
一 问题的提出
二 核心概念
三 文献综述
四 研究设计
第一章 “一带一路”建设给教育发展带来的机遇与挑战
一 “一带一路”建设的主要理念与教育行动
二 边境地区在“一带一路”建设中的优势与挑战
三 边境地区义务教育发展现状与“一带一路”建设要求的反差
四 边境地区义务教育政策规划促进“一带一路”建设的作用
第二章 边境地区义务教育政策规划文本和过程分析
一 主要教育政策规划文本的内容与特点
二 教育政策规划过程的经验与局限
三 “一带一路”背景下利益相关者的政策规划满意度及诉求
四 教育政策规划的思路和突破
第三章 教育政策规划的理论分析框架
一 教育生态学的理论基础
二 教育政策规划的生态学分析
三 分析框架的构建
四 分析框架的应用
第四章 边境地区义务教育政策规划的时空环境回应
一 积极推动“一带一路”建设
二 适应主体功能区定位与发展
三 服务教育治理
第五章 边境地区义务教育系统协作式政策规划模式的主要理念
一 规划视角：由战术向战略的转变
二 规划作用：由管理规制向治理服务转变
三 规划过程：由单向响应向双向对话转变
第六章 边境地区义务教育政策规划的重点环节与思路
一 政策问题确定的思维模式与层次结构
二 政策目标的维度与体系
三 教育政策规划主体及其权责分配
四 政策议程的多元主体参与机制
第七章 边境地区义务教育政策规划的政策方案设计
一 构建学校民族团结进步教育“全范围、全思维、全方位”制度框架
二 完善边境地区“立德树人”多元评价机制
三 健全边境学校特色化高质量发展保障机制
四 加强边境地区中小学教师“留得住”“教得好”政策保障机制
五 推动“学校-家庭-社会”三位一体协同育人机制
第八章 总结与展望：“十四五”期间边境地区义务教育政策规划应关注的重点问题
一 教育政策规划的辩证法
二 教育政策规划本土经验的总结
三 教育政策规划制度空间的重构
四 区域教育发展多样性与统一性的结合
附录
资料搜集的框架
政府机关、教育行政部门人员访谈
教师和家长访谈
后记