改革开放以来，随着中国城乡经济的迅速发展和社会生活的急剧变化，大量农民开始在城乡之间及乡村内部不同地区之间流动，乡村社会及社区变得更加开放，传统同质、封闭的社区或共同体出现分化和异质化，然而现有制度下村级组织的封闭性和单位化治理，使已趋个体化的乡村社区诉求无法得到有效回应。如何构建适应新形势的乡村基层治理体制，成为进一步推动乡村现代化、实现乡村振兴最迫切的问题。对于关心基层治理和乡村变迁的读者来说，本书提供了一个独特的视角。

导论
一 问题及缘起
二 学术史回顾
三 章节安排及个案说明
上篇 改革开放前的乡村社区认同与治理
第1章 传统乡村的社区边界与农民的生活
引子 有关J村由来的传说
一 血缘、地缘和历史上自然形成的共同体
二 “集市”：小农的市场交换与经济活动边界
三 权力划定的区域边界及农民的生活和权利
四 小结
第2章 集体化背景下的乡村社区与治理
引子 “我们这些社员”
一 自然、经济、权利边界的重合
二 公社社员的身份与权利
三 小结
下篇 改革开放以来乡村社区的认同与治理
第3章 改革开放以来社区的开放、流动与重组
引子 同一村庄里的两种生活
一 开放乡村的社区边界
二 社区的异质化与再聚合
三 小结
第4章 “我是谁”：社区身份和认同的重建
引子 “外人”和“自己人”
一 身份的尴尬：土地和户籍分化出的四类J村人
二 亲密背后的纠结：四类人的交往和认同
三 小结
第5章 “谁管我”：分化社区中的权利失衡
引子 居民的不同权利
一 权利的分化和混乱
二 权利诉求困境
三 小结
第6章 “管不了”：治理缺失的制度根源
引子 市、乡、村“干部”的一天
一 “管”：公共产品与公共服务的有限提供
二 “管不了”：当前的乡村治理困境
三 小结
结论从封闭走向开放的乡村社区融合与治理
参考文献
附录
附录一 调查问卷
附录二 座谈/访谈提纲