亚瑟·马德尔在西方海军历史学界被公认为与现代海权之父阿尔弗雷德·马汉齐名。马德尔的《从无畏舰到斯卡帕湾》亦不输马汉的《海权论》，展现出了他对英国皇家海军1906－1919年这一历史时期的深刻理解。 第四卷的核心内容是海军部应对德国潜艇威胁的努力。1917年2月开始的“无限制潜艇战”使英国陷入了相当危险的境地。海军部对抗潜艇的诸多手段都以失败告终，来自内部与外部的压力迫使他们寻求变革。护航队体系在重重困难下缓慢投入应用，最终证明了自己的价值。潜艇的威胁被逐步削弱，英国终于熬过了海上战争中的艰难时日。

序
前言
第一部 海上战争的危机：杰利科-卡森时期（1916年12月-1917年7月）
第一章 背景：海军航空兵的兴起
1．飞艇计划
2．航空母舰的发展
3．鱼雷机的发展
第二章 贝蒂的大舰队
1．大舰队司令贝蒂
2．大舰队战术
3．大舰队战略
第三章 新战略与新人：普勒斯与白厅（1916年12月-1917年1月）
1．无限制潜艇战的发动
2．白厅的新面孔
第四章 激战U型潜艇（1916年12月-1917年4月）
1．应对海运运力不足的手段
2．海军的新老手段
3．保交战
……
第五章 反潜战的失败（1917年2月-1917年4月）
第六章 商业护航队的建立（1916年12月-1917年4月）
第七章 劳合·乔治访问的后果（1917年5月-1917年7月）
第二部 退潮：杰利科-格蒂斯时期（1917年7月-1917年12月）
第八章 海军部的变革（1917年7月-1917年10月）
第九章 进攻方案（1917年7月-1917年12月）
第十章 护航队在行动（1917年7月-1917年12月）
第十一章 本土水域：一场灾难（1917年10月-1917年12月）
第十二章 杰利科离职（1917年12月）
注释